Развитие населения как объект управления

Несмотря на высокий запрос на управление демографическим развитием в современной России, целостная теоретическая основа для такого управления до сих пор не сформирована. Для выявления причин этого разрыва и осмысления накопленного теоретического потенциала в статье предпринята ретроспектива отечественных исследований. На основе анализа корпуса работ прослежен генезис понятия «развитие населения» в советской науке 1960–1980-х гг., рассмотрены три основных теоретических направления (социально-экономическое, демографическое и направление «развитие населения») и показано, как в них трактовалась проблема управления. Выявлены ключевые причины разрыва между глубокими теоретическими разработками и практикой управления: методологическая абстракция, дедуктивный характер законов, отсутствие системы индикаторов, идеологические ограничения и институциональная разобщенность. Рассмотрена эволюция исследований в постсоветский период, охарактеризованы ее основные черты – регионализация, инструментализация и поиск новой теоретической парадигмы, важнейшим достижением которой стал институциональный подход. Обоснована необходимость концептуального синтеза системного подхода, концепции качества населения, институционального анализа, категориального моделирования и типологизации демографических состояний как основы для разработки эффективной, научно обоснованной и регионально-дифференцированной демографической политики.

1. Рыбаковский Л.Л. Демографическое будущее России: прогнозы и реальность // Народонаселение. 2023. Т. 26. № 3. С. 4–15.

2. Локосов В.В. Демографическое развитие России: динамика и социальноэкономические риски // Вестник Российской академии наук. 2020. Т. 90. № 3. С. 251–258.

3. Безвербный В.А. Диспропорции демографического развития России на региональном уровне: современные тенденции // Уровень жизни населения регионов России. 2025. Т. 21. № 2. С. 197–211.

4. Резер Т.М., Григоренко Я.А. Государственное управление демографической ситуацией в Уральском федеральном округе // Вопросы управления. 2023. № 1 (80). С. 75–89.

5. Еремин А.А., Астрелин А.М. Управление демографическим развитием на постсоветском пространстве // Мир Большого Алтая. 2019. № 5 (3). С. 446–457.

6. Евсеенко О.И. Государственное управление демографическим развитием субъектов Российской Федерации // Ученые записки Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики. 2010. № 1 (27). С. 17–24.

7. Ростовская Т.К., Золотарева О.А. Демографическое развитие: концептуализация модели кадрового потенциала в области исследования и управления // Россия реформирующаяся. 2022. № 20. С. 200–225.

8. Муртозаев Б.Ч. Методологические основы формирования рынков труда Российской Федерации и Республики Узбекистан: сопоставительный анализ: дис. … д-ра экон. наук. М., 2004. 288 с.

9. Архангельский В.Н., Золотарева О.А., Кучмаева О.В. Два подхода к измерению результативности демографической политики (на примере федерального материнского капитала) // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2024. Т. 17. № 6. С. 77–97.

10. Вакуленко Е.С., Ивашина Н.В., Свистильник Я.О. Региональные программы материнского капитала: влияние на рождаемость в России // Экономика региона. 2023. Т. 19. № 4. С. 1077–1092.

11. Валентей Д.И. Система знаний о народонаселении. М.: Высшая школа, 1991. 254 с.

12. Управление демографическими процессами: сборник статей / под ред. Д.И. Валентея. М.: Статистика, 1980. 119 с.

13. Развитие населения / под ред. Д.И. Валентея. М.: Статистика, 1974. 92 с.

14. Валентей Д.И. О системе демографических знаний (1973) // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2016. № 4. С. 134–148.

15. Вишневский А.Г. Воспроизводство населения и общество: история, современность, взгляд в будущее. М.: Финансы и статистика, 1982. 287 с.

16. Управление развитием народонаселения в СССР / под ред. А.Я. Кваши. М.: Статистика, 1977. 212 с.

17. Зверева Н.В. Основы управления развитием народонаселения. М.: Финансы и статистика, 1982. 189 с.

18. Зверева Н.В. Изучение народонаселения в отечественной науке в 1960– 1980-е гг. (Становление общей теории народонаселения): дис. … д-ра экон. наук. М., 2000. 348 с.

19. Зверева Н.В. Университетская школа исследований народонаселения Д.И. Валентея // Федерализм. 2015. № 2 (78). С. 113–124.

20. Белова В.А. Географические аспекты естественного воспроизводства населения Воронежской области: дис. … канд. геогр. наук. Воронеж, 2001. 207 с.

21. Садовникова Ю.Ю., Тимейчук Л.Н. Региональная дифференциация процессов управления демографическим развитием // Экономические науки. 2011. № 76. С. 216–220.

22. Мостахова Т.С. Совершенствование управления демографическим развитием региона: дис. … д-ра экон. наук. М., 2010. 378 с.

23. Рязанцев С.В., Вазиров З.К., Гарибова Ф.М., Рязанцев Н.С. Демографиче- ское развитие этнонациональных регионов сибирского федерального округа // Уфимский гуманитарный научный форум. 2025. Т. 23. № 3. С. 182–195.

24. Глушкова В.Г., Хорева О.Б. Управление демографическим развитием России: региональный аспект // Региональные исследования. 2013. Т. 1. № 39. С. 68–73.

25. Рубцова И.Т. Медико-организационные подходы к снижению смертности от предотвратимых причин на региональном уровне: дис. … канд. мед. наук. М., 2008. 173 с.

26. Игошев М.В. Развитие демографического потенциала региона на основе совершенствования управления сферой физической культуры и спорта: дис. … канд. экон. наук. Екатеринбург, 2011. 184 с.

27. Калабихина И.Е. Экономико-демографическое развитие России: гендерный аспект: автореф. дис. … д-ра экон. наук. М., 2010. 43 c.

28. Бутова А.С. Государственное регулирование демографических процессов в регионе: политологический анализ: автореф. дис. … канд. полит. наук. Ростов-н/Д, 2010. 22 с.

29. Попова С.М., Яник А.А., Шахрай С.М., Карпова С.Ф. Институциональноправовые механизмы управления демографической сферой в Российской Федерации // Право и политика. 2025. № 10. С. 43–65.

30. Елизаров В.В. Демографическое развитие России и ее регионов: общее и особенное // Уровень жизни населения регионов России. 2014. № 1 (191). С. 57–72.

31. Макеева С.Б. Особенности китайской региональной демографической политики на северо-востоке КНР (на примере провинции Хэйлунцзян) // Вопросы управления. 2024. Т. 18. № 3 (88). С. 81–92.

32. Клупт М.А. Теория демографического развития: институциональная перспектива // Общественные науки и современность. 2005. № 2. С. 139–149.

33. Д.И. Валентей в воспоминаниях коллег и учеников: к 40-летию создания Лаборатории экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. М.: ООО «МАКС Пресс», 2006. 124 с.

34. Неклюдова Н.П. Системное моделирование демографического развития региона // Пространственная экономика. 2025. Т. 21. № 4. С. 163–180.

35. Неклюдова Н.П. Демографическое развитие региона: разработка понятийно-категориального аппарата // Уровень жизни населения регионов России. 2026. Т. 22. № 1. С. 142–154.