Государственная политика регионального развития: вопросы теории

Аннотация

Отсутствие теоретической ясности в понятийном аппарате региона-листики, четких определений, касающихся ее ключевых категорий, на практике неизбежно приводит к размытости содержания региональной политики. В статье показано, что в ряде современных правительственных документов цели и задачи программ регионального развития изложены в крайне неопределенной форме, допускают различия в интерпретации. В результате исчезает объективная основа для региональных сопоставлений, а вопрос о том, достигнуты ли цели программы, превращается в предмет дискуссий. В статье сделана попытка определить основные понятия и сформулировать ключевые определения, относящиеся к территориальным аспектам социально-экономического развития. Особое внимание уделено понятию «сбалансированное региональное развитие». Предлагаемый автором подход позволяет избежать методологических трудностей при формировании региональных программ социально-экономического развития.