Проблемы и направления модернизации системы финансового контроля в России.
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2011-2-11-24
Аннотация
В статье анализируются некоторые научно-практические проблемы формирования единой системы финансового контроля в Российской Федерации. Особое внимание уделено определению пределов границ государственного финансового контроля, единых принципов разграничения полномочий его субъектов в части осуществления как внешнего, так и внутреннего контроля, вопросам координации работы контрольно-счетных органов, их статуса и порядка формирования. Даны рекомендации по совершенствованию аудита эффективности, используемого в практике органов внешнего финансового контроля, и эффективности работы органов государственного финансового контроля в целом.
Об авторе
Владимир Валентинович Свинарев
Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Россия
Россия
Список литературы
1. Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 19. Ст. 2291.
2. Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р. Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 28. Ст. 3720.
3. Золотарева А.Б. Проблемы определения границ и организации системы государственного и муниципального финансового контроля. [Электронный ресурс] // Современное право. 2008. № 12. СПС: КонсультантПлюс.
4. Кузнеченкова В.Е. Принцип системности - основа государственного и муниципального финансового контроля. [Электронный ресурс] // Финансовое право. 2010. № 3. СПС: КонсультантПлюс.
5. Зырянова Т.В., Даниленко Н.И. Методологические и концептуальные подходы к созданию единой системы государственного финансового контроля // Финансы и кредит. 2006. № 12. С. 32.
6. Лагутин И.Б. Региональный финансовый контроль: правовые проблемы и пути их решения. [Электронный ресурс] // Финансовое право. 2010. № 5. СПС: КонсультантПлюс.
7. Бурмистров А.С. Государственный контроль финансов - проблемы правового и организационного обеспечения [Электронный ресурс] // Российская юстиция. 2010. № 6. СПС: КонсультантПлюс;
8. Гараев И.Г. Правовое обеспечение государственного финансового контроля в современной России [Электронный ресурс] // Финансовое право. 2008. № 3. СПС: КонсультантПлюс.
9. Интервью Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина журналу «Финансовый контроль». 2007. Январь;
10. Кузнеченкова В.Е. Принцип системности - основа государственного и муниципального финансового контроля [Электронный ресурс] // Финансовое право. 2010. № 3. СПС: КонсультантПлюс.
11. Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.
12. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 79-Г04-22. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2005. № 5.
13. Демидов М.В. Некоторые правовые аспекты совершенствования и перспективы развития органов парламентского финансового контроля в России [Электронный ресурс] // Юридический мир. 2010. № 3. СПС: КонсультантПлюс.
14. Степашин С.В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее. Текст выступления на совместном заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации и Президиума Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации [Электронный ресурс] г. Москва, 24 марта 2006 г. СПС: КонсультантПлюс.
15. Российская газета. 11 февр. 2011. № 29.
16. Заключение Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления по Федеральному закону от 1 февраля 2011 г. № 3.4-07/61 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Материалы к заседаниям Совета Федерации. Информация о заседаниях Совета Федерации. Интернет-сайт Совета Федерации.
17. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 79-Г04-22. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2005. № 5.
18. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона № 433144-5 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» от 9 ноября 2010 г. № 01-1855/15-11-02. АСОЗД Государственной Думы.
19. Стенограмма двести восемьдесят восьмого заседания Совета Федерации 2 февраля 2011 г. Исх. № Ст-288 от 02.02.2011. Информация о заседаниях Совета Федерации. Интернет-сайт Совета Федерации.
20. Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.
21. Кпримеру, в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 7 марта 2003 г. «О Контрольно-счетной палате Республики Башкортостан»
22. О внесении изменений в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации»: Федеральный закон от 1 декабря 2004 г. № 145-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 49. Ст. 4844; О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации»: Федеральный закон от 12 апреля 2007 г. № 49-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 16. Ст. 1829.
23. Демидов М.В. Внешний государственный финансовый контроль как форма реализации парламентского финансового контроля в России [Электронный ресурс] // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 2. СПС: КонсультантПлюс.
24. Стенограмма двести восемьдесят восьмого заседания Совета Федерации 2 февраля 2011 г. Исх. № Ст-288 от 02.02.2011. Информация о заседаниях Совета Федерации. Интернет-сайт Совета Федерации
25. Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 г. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р. Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 28. Ст. 3720.
26. Агапцов С.А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства. М. 2004. С. 16.
27. Азжеуров В. Аудит эффективности использования бюджетных средств в интересах стратегии социально-экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. 2007. № 6. СПС: КонсультантПлюс.
28. Саунин А.Н. Аудит эффективности использования государственных средств: Дис. д.э.н. М. 2006. С. 17-18.
29. Рябухин С.Н. Аудит эффективности государственных расходов в современной практике финансового контроля // Финансы. 2003. № 4. С. 55.
30. Мешалкина Р.Е. Аудит эффективности - объективная необходимость [Электронный ресурс] // Финансы. 2005. № 2. С. 66.
31. Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики. М. 2005. С. 262.
32. Рик Т.А., Титов В.В. Государственный аудит как вид финансового контроля в правовой системе Российской Федерации // Право и экономика. 2005. № 9. С. 5.
33. Рябухин С.Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов. С. 77. 32 Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2010 году: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 2 февраля 2011 года. № 29-СФ.
34. Стенограмма двести восемьдесят восьмого заседания Совета Федерации 2 февраля 2011 г. Исх. № Ст-288 от 02.02.2011. Информация о заседаниях Совета Федерации. Интернет-сайт Совета Федерации
35. Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2010 году: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 2 февраля 2011 года. № 29-СФ.
36. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М. 1997.
37. Саунин А.Н. Указ. соч. С. 17-18.
38. Заключение Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике по Федеральному закону от 1 февраля 2011 г. № 3.3-07/49 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Материалы к заседаниям Совета Федерации. Информация о заседаниях Совета Федерации. Интернет-сайт Совета Федерации.
39. Каратонов М.Е. «Насущные» проблемы развития и повышения эффективности государственного финансового контроля // Финансовое право. 2006. № 11. СПС: КонсультантПлюс; Гараев И.Г. Правовое обеспечение государственного финансового контроля в современной России // Финансовое право. 2008. № 3. СПС: КонсультантПлюс.
40. Стенограмма двести восемьдесят восьмого заседания Совета Федерации 2 февраля 2011 г. Исх. № Ст-288 от 02.02.2011. Информация о заседаниях Совета Федерации. Интернет-сайт Совета Федерации.
41. Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2010 году: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 2 февраля 2011 года. № 29-СФ.
42. Демидов М.В. Некоторые правовые аспекты совершенствования и перспективы развития органов парламентского финансового контроля в России [Электронный ресурс] // Юридический мир. 2010. № 3. СПС: КонсультантПлюс.
43. Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 19. Ст. 2291.
44. Золотарева А.Б. Проблемы определения границ и организации системы государственного и муниципального финансового контроля [Электронный ресурс] // Современное право. 2008. № 12. СПС: КонсультантПлюс.
45. Кузнеченкова В.Е. Принцип системности - основа государственного и муниципального финансового контроля [Электронный ресурс] // Финансовое право. 2010. № 3. СПС: КонсультантПлюс.
46. Степашин С.В. Указ. соч.
Рецензия
Для цитирования:
Свинарев В.В. Проблемы и направления модернизации системы финансового контроля в России. Федерализм. 2011;(2):11-24. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2011-2-11-24
For citation:
Svinarev V.V. PROBLEMS AND DIRECTIONS OF MODERNIZING THE SYSTEM OF FINANCIAL CONTROL IN RUSSIA. Federalism. 2011;(2):11-24. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2011-2-11-24
Просмотров:
135
Послать статью по эл. почте 