Мониторинг вреда, причиненного иностранными источниками

Вопрос о мониторинге ущерба, причиненного Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям, гражданам и организациям иностранными источниками в ходе специальной военной операции относится к числу актуальных и малоисследованных проблем. Ключевым для этого мониторинга стал Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2025 г. № 335, которым на органы прокуратуры были возложены организация, сбор, проверка и систематизация сведений об указанном ущербе, а также ведение соответствующего Регистра. Новый механизм мониторинга направлен на решение задачи централизованной фиксации ущерба. Однако из Указа неясно, какие действия предполагает совершить государство после установления объема причиненного вреда. Не исключена внешнеполитическая направленность нового механизма мониторинга – Регистр позволит в ходе международного диалога апеллировать к задокументированным сведениям о причиненном ущербе. Мониторинг осуществляется на всех уровнях публичной власти, при этом значительное бремя по оценке и возмещению ущерба ложится именно на субъекты Российской Федерации, которые затронули военные действия и террористические атаки. В статье проанализированы нормативно-правовые, методические и судебные аспекты оценки и возмещения ущерба, что позволило сделать вывод о выстраивании государством системной работы в сфере мониторинга ущерба, причиненного Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям, гражданам и организациям иностранными источниками. Вместе с тем в субъектах Федерации пока не сложился единообразный подход к определению такого ущерба. Различия в его оценке и порядке возмещения обусловлены разными масштабами понесенного ущерба, а также разным уровнем социально-экономического развития регионов и устойчивости их бюджетов. В связи с этим назрела необходимость совершенствования нормативно-правовых и организационных аспектов мониторинга и возмещения ущерба, причиненного иностранными источниками, а также активизация освещения данного процесса в публичном информационном поле.

1. Болдырев Р. Ю., Невский С. И., Плюмпе В. Германские репарации после Второй мировой войны: политические решения и экономические оценки // Электронный научно-образовательный журнал «История». 2019. T. 10. Вып. 9 (83). URL: https://www.econ.msu.ru/sys/raw.php?=62897&p=attachment