Preview

Федерализм

Расширенный поиск
Доступ открыт Открытый доступ  Доступ закрыт Только для подписчиков

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Полный текст:

Аннотация

Вопросы организации бюджетного процесса касаются не только его эргономики, они восходят к проблеме воспроизводства государственной состоятельности. Между тем пока не вполне осознана зависимость состоятельности государства от его эффективности, которая, в свою очередь, является функцией бюджетной политики и особенностей при-нятия решений по использованию общественных финансов. Требуют уточнения роль и место в бюджетной политике документов стра-тегического планирования, их соотношения с базовыми законами, непосредственно влияющими на бюджетно-налоговую, долговую по-литику, финансовые отношения федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами. Не вполне ясно, какую роль в бюджетной политике должны играть национальные проекты и как они должны быть отражены в бюджетном процессе. В исследовании звеньев цепи таких зависимостей автором использован неординарный подход. Оценка эффективности бюджетного процесса осуществляется не посредством финансово-экономических показателей, основных параметров бюджетной системы, но исходя из целей, задач и ожидаемых результатов бюджетной политики. В качестве основы исследования предложены принципы прозрачности и стабильности бюд-жетного процесса, понимаемые как вполне прикладные и «счетные» параметры. Вводятся критерии оценки условий эффективности фор-мирования, рассмотрения, исполнения и контроля бюджетных решений. В качестве результатов исследования предлагается характеристика задач и инструментов оптимизации федерального бюджетного процесса.

Об авторе

О. В. Морозов
«Высшая школа публичной политики»; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»
Россия

МОРОЗОВ Олег Викторович кандидат философских наук, руководитель научной школы , член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

 Стремянный пер., д. 36, г. Москва, 117997



Список литературы

1. World Bank. World development report 1997: The state in a changing world. N.Y.: Oxford univ. press for the World Bank, 1997. 280 p.

2. Evans P. The eclipse of the state? Ref lections on stateness in an era of globalization // World politics. — Princeton, 1997. Vol. 50. № 1. P. 62—87.

3. Buttel F.H. Environmental sociology and the sociology of natural resources: Strategies for synthesis and crossfertilization // Environment, society and natural resource management: Theoretical perspectives from Australia to Americas / J. Lawrence, V. Higgins, S. Lockie (eds.). Cheltenham: Edward Elgar, 2001. P. 19—37.

4. Каринцев О.И. Государственная состоятельность в организационном измерении: к концептуальной модели сравнительного анализа эффективности государств // Политическая наука: государственная состоятельность в политической науке и политической практике. 2011. № 2. С. 28—59.

5. Gill G. The nature and development of the modern state. Houndmills; Basingstoke; Hampshire; N.Y.: Palgrave MacMillan, 2003. 301 p.

6. Заключение Счетной палаты Российской Федерации по проекту федерального закона № 274618-7 «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019—2020 гг.» [Электронный ресурс]. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/274618-7

7. Заключение Счетной палаты Российской Федерации по проекту федерального закона № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020—2021 гг.» [Электронный ресурс]. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/556362-7

8. Федеральная служба государственной статистики // Социальноэкономическое положение России. 2018. 402 с.


Для цитирования:


Морозов О.В. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. Федерализм. 2019;(2):87-105.

For citation:


Morozov O.V. THE BUDGET PROCESS AND INTER-BUDGET RELATIONS IN MODERN RUSSIA. Federalism. 2019;(2):87-105. (In Russ.)

Просмотров: 19


ISSN 2073-1051 (Print)