Итоги 2023 г. для региональных бюджетов. Просматривается ли реструктуризация экономики?

Благоприятная в целом ситуация с исполнением консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2023 г. связана с позитивной динамикой ключевых макроэкономических показателей, выразившейся в росте налоговых доходов бюджетов. В условиях в целом высоких темпов роста налоговых доходов безвозмездные поступления из федерального  бюджета  показали  незначительный  номинальный  рост.  В  большинстве регионов имело место сокращение безвозмездных поступлений, что может косвенно свидетельствовать о наметившемся пересмотре сложившейся модели межбюджетных отношений. Просматривается определенная  зависимость  динамики  трансфертов  от  динамики налоговых  доходов  и  наличия  средств  (прошлогодних  профицитов) на бюджетных счетах субъектов Российской Федерации. Структура налоговых  поступлений  в  разрезе  видов  экономической  деятельности пока не показывает существенных изменений. Просматривается выраженное сокращение доли оптовой и розничной торговли на фоне роста  доли  финансового  сектора  и  добывающих  видов  деятельности. Расходы  региональных  бюджетов  в  2023  г.  росли  более  активно,  чем доходы, что привело к формированию дефицита консолидированных бюджетов  субъектов  Российской  Федерации.  Различающие  темпы  роста бюджетных расходов имеют своим следствием продолжающуюся концентрацию расходов регионального уровня в относительно узкой группе наиболее мощных с точки зрения экономического потенциала регионов. Увеличение объема накопленного государственного субфедерального долга происходит в условиях активного замещения рыночных форм долговых обязательств кредитами Минфина России.

1. Доклад Социально-экономическое положение России. Январь 2024 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/osn-01-2024.pdf (дата обращения: 07.03.2024).

2. Доклад Социально-экономическое положение России. 2023 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/osn-12-2023.pdf (дата обращения: 07.03.2024).

3. Статистический бюллетень. Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11109/document/13259 (дата обращения: 28.02.2024).

4. Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 1 января 2023 г. // Федеральное казначейство. URL: https://roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannyj-byudzhet/191/ (дата обращения: 28.02.2024).

5. Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 1 января 2024 г. // Федеральное казначейство. URL: https://roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannyj-byudzhet/191/ (дата обращения: 28.02.2024).

6. Бюджет // Единый портал бюджетной системы Российской Федерации. URL: https://www.budget.gov.ru/%D0%91%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82 (дата обращения: 07.03.2024).

7. Поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации. Форма № 1-НМ в разрезе субъектов РФ. На 1 января 2023 г. // ФНС. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/13669389/ (дата обращения: 28.02.2024).

8. Поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации. Форма № 1-НМ в разрезе субъектов РФ. На 1 января 2024 г. // ФНС. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/13669389/ (дата обращения: 28.02.2024).

9. Поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации. Форма № 1-НОМ в разрезе субъектов РФ. На 1 января 2023 г. // ФНС. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/11912732/ (дата обращения: 02.02.2023).

10. Поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации. Форма № 1-НОМ в разрезе субъектов РФ. На 1 января 2024 г. // ФНС. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/13705211/ (дата обращения: 29.02.2023).