LEGAL SUPPORT OF INTERNATIONAL COOPERATION OF MUNICIPALITIES IN THE RUSSIAN FEDERATION

The competence of the subjects of the Russian Federation in the sphere of i nter n ational r elation s a nd t he divi sion of p ower s i n t h i s area bet we en the Russian Federation and its subjects are clearly defined by the Constitution of the Russian Federation and the federal legislation. But quite another situation exists in the legal regulation of international activities of municipal units. The analysis of the competence scope of municipalities in this area, as well as problems of legal ensuring of international cooperation of municipalities, show that the existing legal framework for the implementation by local self-government bodies of their powers in carrying out international and foreig n econom ic relation s is not enough now. It is necess a r y to adopt a new, un if ied for the reg ional and mun icipal levels Federal law «On the coordi nation of international relations of the subjects of the Russian Federation and municipal units».

внешнеторговая деятельность, внешнеэкономические связи, еврорегионы, международное сотрудничество, местное самоуправление, муниципальные образования, правовое регулирование, приграничное сотрудничество, foreign trade activity, foreign economic relations, Euroregions, international cooperation, local self-government, municipal units, legal regulation, cross-border cooperation

1. Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации»

2. Указ Президента РФ от 8 ноября 2011 г. № 1478 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации»

3. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Свердловской области о разграничении полномочий в области международных и внешнеэкономических связей от 12 января 1996 г. / Областная газета, 2 фев. 1996 г

4. Закон Свердловской области от 28 октября 2005 г. «О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене» / Областная газета, 1 нояб. 2005 г.

5. решение Думы г. Иркутска от 30 октября 2006 г. № 004-20-300412/6 «О плане мероприятий международной деятельности органов городского самоуправления г. Иркутска на 2007 г. в рамках соглашений о сотрудничестве с муниципалитетами городов-побратимов и партнеров»

6. Постановление мэра г. Хабаровска от 11 января 2009 г. № 2 «О деятельности администрации города Хабаровска по развитию международных связей» // Информационный банк Ассоциации сибирских и дальневосточных городов / URL: www.asdg.ru

7. см.: Алешкова Н.П. Конституционно-правовые основы муниципального правотворчества в Российской Федерации. Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2012

8. Попытки ЕС навязать антироссийскую политику всему миру глубоко наивны / Взгляд, 18 марта 2016 г. / URL: https://vz.ru/politics/2016/3/18/800393.html

9. см.: Быкова Л.А. Муниципальные образования как субъекты приграничного сотрудничества // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. № 1

10. Проблемы правового регулирования внешних связей муниципальных образований и органов местного самоуправления: Доклад заместителя начальника отдела Министерства юстиции РФ И.А. Борисова (см.: Алешкова Н.П. Указ. соч.)

11. См.: Тесленко А.М., Береснева Ю.В. О некоторых проблемах правового регулирования международных связей муниципальных образований в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2011. № 2. С. 71-77

12. Проблемы правового регулирования внешних связей муниципальных образований и органов местного самоуправления... (см.: Тесленко А.М., Береснева Ю.В. Указ. соч.)

13. См.: Тесленко А.М., Береснева Ю.В. Указ. соч. С. 71-77

14. см.: Быкова Л.А. Указ. соч

15. Заключение от 27 мая 2004 г. № 24 о проекте аналитического доклада Комитета регионов «Новый юридический инструмент для трансграничного сотрудничества»

16. см.: Быкова Л.А. Указ. соч.

17. см.: URL: https://russian.rt.com/russia/article/451260-rossiya-bundestag-shkolnik-vystuplenie-nacizm