Новые возможности кредитования регионов России

В конце 2016 г. Правительство Российской Федерации завершило большую работу по инвентаризации расходных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Результаты этой инвентаризации уже учитываются в методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ с этого года¹. Однако нерешенным остается вопрос о достаточности доходных источников бюджетов субъектов Российской Федерации для финансового обеспечения расходных обязательств. Важной задачей остается и проработка вопроса о корректировке механизма доступного кредитования регионов в целях стимулирования реализации субъектами Федерации рег иона л ьн ы х программ развити я и оказа ния поддерж ки регионам с низким уровнем бюджетной обеспеченности. Сегодня большинство субъектов Российской Федерации в том или ином виде активно привлекают заим-ст вова ния, а у некоторы х у ровен ь дол га уже превысил собст венн ые доходы бюджета. При этом невозможно всю нагрузку перекладывать на федеральный бюджет, но и далеко не все субъекты Федерации могут привлекать рыночные заимствования из-за высокой цены их обслуживания. В статье анализируется ситуация с долговой нагрузкой в субъектах Российской Федерации как фактор, сдерживающий программы развития регионов и как следствие - внедрение стратегического планирования; намечаются направления решения этой проблемы.

бюд жет на я об еспеченност ь, бюд жет ы рег ионов, г ос удар -ственный долг регионов, кредиты, монетизация, региональная политика, сбалансированность, стратегическое планирование, budget balance, loans, monetization, public debt of regions, regional budget, regional policy, strategic planning, sustainabilit y

1. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2004 г. № 670 (ред. от 27.12.2016)

2. Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 13

3. URL: http://www.roskazna.ru/

4. Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»

5. Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

6. URL: http://kremlin.ru/acts/ assignments/orders/53705

7. U R L: ht tp s://re gnu m . ru/news/economy/2230830.html

8. URL: http://money.rbc.ru/news/588a166d9a7947d4350ca129

9. С м . : А ганбегян А.Г. , Ершов М.В. О связи денеж но-кредитной и промышленной политики в деятельности банковской системы России // Деньги и кредит. 2013. № 6. С. 3-11