Эволюция основ региональной политики в Российской Федерации
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2017-1-7-20
Аннотация
Переход к новому этапу федеральной политики регионального развития, выступающий важным слагаемым формирования системы стратегического планирования, требует решения широкого круга вопросов, относящихся к регулированию пространственной структуры экономики. Многие из этих вопросов отражены в утвержденных в начале 2017 г. Указом Президента РФ «Основах государственной политики регионального развития Российской Федерации до 2025 года». Эти Основы заменили собой аналогичный по направленности документ 1996 г. Поскольку Основы в настоящее время формально не являются финальным документом в сфере пространственного стратегирования, ключевые приоритеты региональной политики в стране, а также институты и инструменты их практической реализации должны быть конкретизированы в Стратегии пространственного развития экономики России. Важное значение приобретает согласование целей и инструментов Стратегии пространственного развития с развитием экономико-правовых основ федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации, а также усиление адресности в государственной поддержке регионов на основе их типизации как объектов такой поддержки.
Список литературы
1. Законопроект № 18259-3 «Об основах государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации» (новая редакция), изначально внесенный в Государственную Думу РФ еще в 2000 г. формально продолжает оставаться в стадии обсуждения / URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=18259-3&02
2. С м . : Валентей С.Д. Зачем России Министерство регионального развития? // Федерализм. 2015. № 3. С. 7-16
3. Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государствен ной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_210967/f938e46a4000bf25f99c70c6 9823278591395d7d/
4. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/
5. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» / URL: http://zaki.ru/pagesnew.php?id=2716
6. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 717 «О федеральной целевой программе £Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)”» / URL: http://base.garant.ru/183843/
7. С м .: Бахтизин А.Р., Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В. Выравнивание регионов России: иллюзии программы и реалии экономики // Вестник Института экономики РАН. 2016. № 1. С. 76-91
8. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 26 марта 2013 г. № 435-р / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144021/
9. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134
10. Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 г. Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р / URL: http://www.garant.ru/news/367772/
11. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06
12. Указ Президента Российской Федерации № 536 от 12 мая 2009 г. «Об Основах стратегического планирования в Российской Федерации» с утверждением «Основ стратегического планирования в Российской Федерации» / URL: http://www.strategy-center.ru/ page.php?lang=rus&vid=1995&vparid=675&vrub=inf
13. См.: Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» / URL: http://www.consultant.ru/document/ c o n s _ d o c _ L AW_1916 6 9/
14. См .: Ильин В.А. Стратегия национальной безопасности-2015 - шаг к новому этапу развития России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2016. № 1 (43). С. 9-11
15. С м . : Бухвальд Е.М. Закон о стратегическом планировании: как использовать воз-мож н у ю отсроч к у? // Под ъ ем экономи к и р ег ионов - с т рат ег и ческ и й п риори те т д л я Ро с си и . М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова. 2016. С. 15-25
16. См. более подробно: Бухвальд Е.М. Как обозначить роль федеральных округов в системе стратегического планирования в России? // Федерализм. 2016. № 3. С. 27-40
17. См., напр.: Назарова В. Развитие кластеров: российский и европейский опыт // Общество и экономика. 2016. № 3. С. 68-72
18. Зевин Л. Об оценке успешности проекта региональной экономической интеграции // Общество и экономика. 2016. № 4. С. 36-37
19. Путин В.В. Выступление на заседании Совета Безопасности 22 сентября 2016 г. / URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/52947
20. См.: Проблемы «запуска» инновационных процессов в экономике Российской Федерации (научный доклад под ред. С.Д. Валентея). М.: Институт экономики РАН, 2010
Рецензия
Для цитирования:
Бухвальд Е.М. Эволюция основ региональной политики в Российской Федерации. Федерализм. 2017;(1):7-20. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2017-1-7-20
For citation:
Bukhvald E.M. EVOLUTION OF THE REGIONAL POLICY BASICS IN THE RUSSIAN FEDERATION. Federalism. 2017;(1):7-20. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2017-1-7-20
Просмотров:
147
Послать статью по эл. почте 