Влияние внешних шоков на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации

Аннотация

Современная российская экономика представляет собой малую открытую экономику, подверженную существенному влиянию внешних шоков. Последствие этих шоков испытывает на себе не только федеральный бюджет, но и бюджеты субъектов РФ. Российская налоговая система прошла три основных этапа своего становления, в рамках каждого из которых имело место неэффективное с точки зрения экономической теории сочетание степени активности налоговой политики и политики регулирования валютного курса. В современных условиях чрезвычайно велика роль федерального бюджета в бюджетной системе страны. Это приводит к тому, что риски внешних шоков транслируются на всю бюджетную систему, которая критически зависит от трансфертов из федерального бюджета. В статье выделяется группа субъектов РФ, бюджеты которых в значительной мере зависят от поступлений налога на прибыль и для которых падение доходов от этого источника носит угрожающий характер. Повышение устойчивости бюджетной системы к внешним шокам предполагает и повышение устойчивости к ним региональных бюджетов.