К вопросу о возвращении единого социального налога (уроки прошлого и перспективы будущего)

Новые реалии бюджетной политики диктуют необходимость изменения ориентиров в осуществлении правительственной антикризисной программы. Основными факторами экономической ситуации в России в условиях обострения геополитического кризиса конца 2015 - начала 2016 гг. являются резкое снижение доходов федерального и региональных бюджетов и обострение социальной обстановки в обществе. В этих условиях анализ ситуации возможного возврата к единому социальному налогу в РФ в 2017 г. представляется для оценки перспектив социально-экономического развития как страны в целом, так и российских регионов весьма актуальной задачей. В статье рассматривается сложившаяся на сегодняшний день позиция Правительства по вопросу необходимости и возможности замены системы отчислений страховых взносов в социальные фонды единым социальным налогом. Анализируются тенденции развития в России систем социального налогообложения и социального страхования на протяжении ряда предшествующих десятилетий. Сопоставляется исторический и современный опыт развития систем социального налогообложения и социального страхования. Обосновывается наличие последовательной тенденции применения фискальных методов в обеспечении реализации социальных программ в периоды жестких финансовых ограничений, сопоставимых с текущим периодом.

взносы в ФСС, ЕСН, социальная стабильность, социальное налогообложение, социальное страхование, экономическая безопасность, contributions to the Social insurance fund, economic security, social security, social stability, social tax, unified social tax

1. Российская газета. Федеральный выпуск, 20 янв. 2016 г. № 6877

2. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2894682

3. С м .: Вислогузов В., Николаева Д., Трутнев О., Мануйлова А. Федеральная налоговая с у персл у жба. На ба зе ФНС в Ро сси и с о зд а е т ся «м ин ист ер с т во доходов» / U R L : ht t p:// w w w. kommersant.ru/doc/2894682

4. Там же

5. С м .: Караваева И.В. Налоги как регуляторы социально-политических процессов. М.: МАКС-Пресс, 2013. С. 59

6. БСЭ. Т. 50. М.: Государственное научное издание БСЭ. С. 279

7. С м .: Бурджалов Ф.Э., Гришин И.В., Сванидзе З.Я., Соболева И.Б. Типы социальной политики: концепции, практика. М.: Общество и экономика, 2007. С. 71

8. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2894682

9. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=PRJ&n=111392&req=doc