Стратегическое планирование - институциональная основа перехода к устойчивому развитию российской экономики
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2016-1-19-30
Аннотация
Принятие Закона о стратегическом планировании является закономерным и необходимым шагом на пути формирования системы государственного управления, способной вывести российскую экономику из полосы затянувшейся стагнации и обеспечить ей тренд устойчивого развития. Однако для достижения этой цели положения Закона должны быть подкреплены целой системой экономических и институциональных предпосылок. В числе таких предпосылок - децентрализация управления; долгосрочное бюджетное планирование и прогнозирование; оздоровление системы субфедеральных (региональных и местных) финансов; согласование деятельности основных институтов и инструментов федеральной политики регионального развития. К условиям эффективной реализации положений Федерального закона о стратегическом планировании относится и необходимость его согласования с рядом иных важных законодательных актов в сфере экономического регулирования, а именно - законов о промышленной политике, о государственно-частном партнерстве, о развитии малого и среднего предпринимательства и пр.
Список литературы
1. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее в тексте - 172-й ФЗ)
2. С м .: Клейнер Г. Защита от агностицизма (О необходимости стратегического планирования в экономике) // Эксперт. 2000. № 10. C. 8
3. С м .: Маленков Ю.А. Проблемы развития стратегического управления в России // Вест н и к Санкт-Пет ер бу рг ског о у н и в ер си тет а . С ери я 5. Эконом и к а . 2 0 07. № 1. С. 10 8-119
4. Указ Президента РФ «Об основах стратегического планирования в Российской Федерации» от 12 мая 2009 г. № 536
5. Закон Московской о б лас т и № 20/ 2 015 -ОЗ «Острат ег и ческом п лан ир ова н и и социа л ьно -эконом и ческого ра зви т и я Мо сковской обла с т и»
6. С м .: Бухвальд Е.М. «Вытянет» ли стратегическое планирование российскую экономику? // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2014. № 8-9. С. 10-11
7. Закон о стратегическом планировании пришел на смену Федеральному закону от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»
8. С м .: Рябова Е.В., Федоров Г.М. Общая характеристика формирования системы долгосрочного бюджетного планирования в Российской Федерации: проблемы и реалии // Государственный аудит. Право. Экономика. 2013. № 1. C. 81-82
9. См., напр.: Луговской Р. Новое законодательство в сфере стратегического планирования в Российской Федерации // Проблемы теории и практики управления. 2014. № 8. С. 20-23
10. Ускова Т.В., Чекавинский А.Н. Законостратегическомпланированиив Российской Федерации: достоинства и нерешенные вопросы (экспертная оценка) // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2014. № 4 (34). С. 63-67
11. Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»
12. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации...»
13. URL: http://me-forum.ru/ media/news/5277/
14. См .: Халтаева С.Р. Формирование вертикально интегрированной системы стратегического планирования социально-экономического развития регионов и территорий // Актуальные проблемы экономики и управления. 2014. № 3 (3). С. 118-121
15. Федеральный закон № 392-ФЗ от 3 декабря 2011 г. «О зонах территориального развития в Российской Федерации...»
16. Федеральный закон № 473-ФЗ от 29 декабря 2014 г. «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»
17. См.: Татаркин А .И., Кот л яро ва С . Н . Рег иона льн ые и нст и т у т ы р а зви т и я к ак фак т оры экономического роста // Экономика региона. 2013. № 3. C. 9-26
Рецензия
Для цитирования:
Бухвальд Е.М. Стратегическое планирование - институциональная основа перехода к устойчивому развитию российской экономики. Федерализм. 2016;(1):19-30. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2016-1-19-30
For citation:
Bukhvald E.M. STRATEGIC PLANNING - INSTITUTIONAL FRAMEWORK FOR THE TRANSITION OF RUSSIAN ECONOMY TO SUSTAINABLE DEVELOPMENT. Federalism. 2016;(1):19-30. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2016-1-19-30
Просмотров:
158
Послать статью по эл. почте 