Группировка регионов федеральных округов Российской Федерации по трендам развития

Одним из вопросов, периодически обсуждаемых отечественными экспертами, является возможность (целесообразность) использования органов управления ФО для реализации, минимум, крупных межрегиональных проектов, максимум - программ по развитию экономик ФО в целом. В качестве одного из аргументов «против» целесообразности признания за этими органами управления такой роли приводится тот факт, что входящие в состав ФО субъекты Российской Федерации существенно различаются по параметрам социально-экономического развития. Данный аргумент не может считаться корректным. Наблюдаемые в границах ФО межрегиональные различия - зеркальная проекция пространственных различий в уровнях развития экономик и социальной сферы на территории всей РФ, наличие которых не только не исключает необходимость осуществления общенациональной региональной политики, а делает такую политику необходимой. Поэтому органы управления ФО нельзя исключать из числа акторов, участвующих в разработке и осуществлении государственной региональной политики РФ и субъектов РФ. Однако они должны занять здесь собственное место, определению которого могут способствовать представленные в статье результаты интегральной оценки тенденций изменения с 2000 г. инвестиционного и социального потенциалов входящих в состав ФО регионов в рамках 4 групп и 12 подгрупп субъектов РФ. Очевидно также, что показанная в статье значительность межрегиональных различий в границах всех ФО не позволяет принять точку зрения экспертов, предлагающих заменить управление региональным развитием на уровне субъектов РФ управлением им на уровне ФО. Анализ основывается на разработанной авторами статьи методике, представленной в предшествующих публикациях в журнале «Федерализм».

Federal district, region, regional economy, rating, subject of the Russian Federation, регион, региональная экономика, рейтинг, субъект Российской Федерации, федеральный округ

1. См., напр.: Валент ей С ., Бахти з ин А ., Валенти к О ., Кольчуг ин а А ., Лыко ва Л . Трен д ы развития экономик субъектов РФ // Федерализм. 2013. № 3. С. 167-189

2. Валентей С.Д., Бахтизин А.Р., Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В. Тренды развития российских регионов // Экономика региона. 2014. № 3. С. 9-22