Experience and problems of cross-border cooperation
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2015-4-97-110
Abstract
The first steps in the development of inter-municipal cooperation within municipalities of neighbouring regions in the form of separate bilateral agreements firstly had been introduced long before the Federal law N 131-FZ came to power. Currently, however, the wider development of this institution is hampered with the lack of legal framework, regulating this sphere of public relations. The article analyzes the experience gained in Russia and in the EU countries, where the border territories play now an important role in the processes of economic integration. Despite the obvious progress of cross-border cooperation, its development in EU countries meets a number of factors, accounting of which appears to be necessary in the usage of Western experience in the development of cross-border cooperation among the Russian regions with adjacent territories of the neighbour states.
References
1. Еврорегионы как окно в Европу / Клуб регионов. Федеральная экспертная сеть. 18 февраля 2014 г. / URL: http://club-rf.ru/theme/325
2. См.: Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей от 21.05.80 / URL: http://zakonbase.ru/content/base/58260
3. Ricq Ch. Manuel de la coopération transfrontalière, Strasbourg (Conseil de l’Europe). 2006. // Цит. по: Perspectives de coopération transfrontaliиre efficace en Europe // 25e Session Strasbourg, 29-31 octobre 2013 / URL : https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=2106561&Site=COE
4. С м .: Насыров И.Р. Международное сотрудничество регионов. Мировая практика и опыт Татарстана. Казань: Издательский центр Казанского университета, 2007. С. 170-171
5. Яровой Г.О., Белокурова Е.В. Европейский Союз для регионов: что можно и нужно знать российским регионам о ЕС. СПб.: Норма, 2012. С. 203
6. Equation territoriale / URL: http://www.equationterritoriale.com/198-millions-deuros-pour-la-cooperation-transfrontaliere-entre-la-france-et-litalie/
7. Stratég i e Maritime Intégrée pour l’Espace Manche : Un plan pour l’action. Rouen Cedex. 2013. Р. 12. / URL: https://camis.arcmanche.eu/stock/files/user4/13_247_Camis_doc_strategie_ maritime_FR_BD_2.pdf
8. URL: http://www.arcmanche.com/l-arc-manche/les-objectifs/. Там же
9. С м . : Архипов А.Ю., Черковец О.В. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов. Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. С. 104-105
10. Информационный портал Федеральной службы государственной статистики РФ / URL: http://www.gks.ru
11. См.: Снежанова Л.Н. Приграничное сотрудничество в Российской Федерации: Монография. М.: Национальный институт развития современной идеологии, 2009. С. 2
12. Устав еврорегиона «Балтика» / URL: http://archive.mid.ru//bdomp/sbor.nsf/fe3845c0 f6d9b35443256c8a004e8835/f056e8890319dad443256c8a0047bc87!OpenDocument
13. См.: Устав еврорегиона «Карелия» / URL: http://archive.mid.ru//bdomp/sbor.nsf/fe38 45c0f6d9b35443256c8a004e8835/2f20f9b0a83328a943256c8a0047bc89!OpenDocument
14. Завершается российско-финляндский проект «Еврорегион Карелия: музейный гипертекст». Карелия официальная. Официальный интернет-портал Республики Карелия / URL: http://gov.karelia.ru/gov/News/2014/12/1216_24.html
15. Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. № 196-р) / URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/29.html
16. Концепция межрегионального и приграничного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств (Принята в Астане 15 сентября 2004 г.). Вступила в силу для России 15.09.2004 г. / URL: http://sngcom.ru/key-issues/cross-border-cooperation/concept-cis.html
17. Мурманская область развивает сотрудничество с приграничными регионами / URL: http://www.bigness.ru/news/2015-10-15/murmansk/149062/
18. С м .: Швецов А.Н. Роль государства в преобразовании социоэкономического пространства // Пространственная экономика. 2015. № 1. С. 38-61
19. С м . : Суспицын С.А. Барометры социально-экономического положения регионов России. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2004. С. 61
20. Там же
21. С м .: Тикунов В.С. Моделирование в картографии: Учебник. М.: МГУ, 1997. С. 36
22. С м .: Жидких А.А. Обоснование приоритетов социально-экономического развития Алтайского края // Вестник алтайской науки. 2014. № 4 (22). С. 41-51
23. Закон Алтайского края от 21.11.2012 г. № 86-ЗС «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года»
24. см.: Жидких А.А. Виды районирования Алтайского края. Международная научно-практическая конференция «Роль аграрных реформ ПА. Столыпина в освоении Сибири и Дальнего Востока» / под общ. ред. М.П. Щетинина. Барнаул.: ООО ТЛ «Красный угол», 2010. С. 144-167
25. См. Троцковский А.Я., Мищенко И.В. Пространственные аспекты развития социально-экономической среды сельских территорий Алтайского края: методика, результаты, регулирование / под ред. А.Я. Троцковского. Барнаул: Изд-во Алтайского университета, 2013
26. Распоряжение Администрации Алтайского края от 01.06.2015 № 157-р
27. URL:http://www.ooak.akipkro.ru/
28. Постановление Администрации Алтайского края от 30.03.2011 № 154 (ред. от 15.05.2015 г.) «Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2016 годы»
29. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 04.07.2011 г. № 360 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания»
30. URL: https://www.nalog.ru/rn22/apply_fts/#t1
Review
For citations:
Odintsova A.V. Experience and problems of cross-border cooperation. Federalism. 2015;(4):97-110. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2015-4-97-110
Views:
140
Email this article 