Партнерство государства и бизнеса в сфере производства и реализации общественных благ

Модель государства с развитой системой социальной защиты предполагает увеличение финансового давления на производительный сектор и обеспеченные слои населения, что имеет естественные пределы. Данная ситуация требует формирования новых институтов и создания инструментов, позволяющих привлечь дополнительных инвесторов, обладающих значительными финансовыми ресурсами. Государственно-частное партнерство (ГЧП) является одним из таких новых институтов. Формирование эффективного и легитимно контролируемого финансового механизма для сектора ГЧП приобретает принципиальное значение. В современной отечественной практике эта идея реализуется в механизмах эффективного производства и использования общественных благ на основе комплексного финансирования. В качестве инвестиционных источников такого финансирования выступают финансовые ресурсы, находящиеся в распоряжении органов публичного управления (государственных структур и структур местного самоуправления) и частные инвестиционные вложения.

общественные блага, общественные интересы, социализация экономики, сотрудничество государства и частного бизнеса, сотрудничество органов местного самоуправления и частного бизнеса, государственно-частное партнерство (ГЧП)

1. Kuusi P. Social Policy for the Sixtics. A plan for Finland. Helsinki, 2004. P. 29, 31, 65.

2. См.: Бухвальд Е.М. Государственно-частное партнерство и укрепление экономических основ федеративных отношений в России // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. // М.: ИЭ РАН, 2012

3. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как антикризисная мера. // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. // М.: ИЭ РАН, 2012;

4. Зельднер А.Г. Государственно-частное партнерство как базис российской модели смешанной экономики // Вестник СФЭИ. Январь-март. 2009

5. Казанцев А.К., Рубвальтер Д.А. (ред.) Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере. // М.: ИНФРА-М., 2010.

6. Михеев О.Л. Финансовые и правовые проблемы частно-государственного партнерства // М.: «Анкил», 2009

7. Частно-государственное партнерство в условиях смешанной экономики: теория и практика становления и функционирования. // М.: «Анкил», 2011

8. Шаталов С., Государственно-частное партнерство: управление бюджетными рисками / С. Шаталов // Всемирный Банк. 2009

9. Федоров Е.А. Государственно-частное партнерство - универсальный механизм развития экономики / Е.А. Федоров // Бизнес, менеджмент и право. 2009. № 1 (18)

10. Федорова Е.А., Ломовцев Д.А. Финансово-экономические аспекты государственно-частного партнерства в реальном секторе экономики / Е.А. Федорова, Д.А. Ломовцев // Финансы и кредит. 2009. № 27 (363)

11. Халтурин Р.А. Государство и частный бизнес в привлечении инвестиций для строительства дорожной сети // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник // М.: ИЭ РАН

12. См.: Якобсон Я.И. Экономика общественного сектора. М.: Аспект Пресс, 1996. С. 36-40.

13. см.: Караваева И.В. Оптимальное налогообложение: теория и история вопроса. М.: АНКИЛ. 2011. С. 37-44.

14. См., напр.: Мочальников В. Стратегические аспекты государственно-частного партнерства // Федерализм. № 2. 2007

15. Самарина В. Проблемы выбора участников частно-государственного партнерства // Федерализм. № 2. 2007

16. Махортов A. Государственно-частное партнерство как форма отношений власти и бизнеса я России. // Вестник Московского университета. Серия 12, Политические науки. № 6. 2007

17. см., напр.: ст. 7 Закона Тюменской области от 21 февраля 2007 г. № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области».

18. Budina N., Polackova Brixi Н., Irwin Т. Public-Private Partnerships in the New EU Member States - Managing fiscal risks. // World Bank Working Paper. №114. 2007. P. 16

19. Божко М. Как бизнес ладит с государством, // Финанс. 2007. № 24.

20. Audit Scotland: Taking the initiative: Using PFI contracts to renew council schools. // Audit Commission. June. 2002. P. 58-59

21. Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления. М.: Экономика, 2003. С. 491

22. Зельднер А.Г. и др. Указ. соч. С. 205

23. см.: Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство. М.: ИМЭМО РАН, 2009. В 2-х томах. Т. 1., С. 85-88

24. Дубенко П. И. Возможности международных банков развития в реализации проектов ГЧП и развитие трансграничной инфраструктуры // Евразийская экономическая интеграция. № 4 (5). 2011. С. 41

25. см.: Варнавский В.Г. Указ. соч., С. 88.

26. Кабашкин В.А. Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации. // М.: Дело АНХ, 2010. С. 7.

27. См.: Инвестиционная политика перехода к инновационной экономике России // М.: ТЕИС, 2004.

28. European Investment Bank. The EIB's role in Public-Private Partnerships (PPPs). 2004.

29. BIS Review. 2005. № 59. P. 6-12.

30. BIS Review. 2005. № 59. P. 16-20

31. см.: Кабашкин B.A. Партнерство в государстве - залог успеха. // М.: Дрофа, 2007. С. 101-102

32. Копейкин Б., Окороченко Е. Какова цена гарантии в общественном секторе? // www.standardandpoors.ru. 29 июля 2010 г.

33. Чернышев О.А., Калашникова Е.О. Благотворительность - лучшие традиции российского общества. // www.standardandpoors.ru. 29 июля 2010 г

34. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как антикризисная мера. // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. // М.: ИЭ РАН, 2012. С. 94

35. Блохина И. Институт инфраструктурных облигаций: цели введения и механизм реализации // Корпоративный юрист. № 5. 2009.

36. Жуков А., Сутурин А. Регионы выбирают приоритеты // РГ-Бизнес. 2 июня 2009 г