Политика модернизации российского федерализма
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2013-4-7-16
Аннотация
В статье анализируются содержание и механизмы реализации политики модернизации российского федерализма. Выявляются ее основные характеристики и тенденции на разных этапах формирования и реализации. Рассматриваются сценарии оптимизации отечественной модели территориального устройства. Определяются факторы позитивного и негативного развития ситуации в данной сфере.
Ключевые слова
модернизация,
регион,
сценарий,
территориальное устройство,
федерализм,
федеративное государство,
федеративные отношения
Об авторах
Ольга Владимировна Бахлова
Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева
Россия
Россия
Иван Владимирович Курлевский
Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации
Россия
Россия
Список литературы
1. См.: Алексеев В.В., Алексеева Е.В. Распад СССР в контексте теорий модернизации и имперской эволюции // Отечественная история. 2003. № 5. С. 3-20;
2. Добрынин Н.М. Российский федерализм: генезис, эволюция: избранные публикации: В 2 т. Новосибирск: Наука, 2008;
3. Каспэ С.И. Империя и модернизация: Общая модель и российская специфика. М.: РОССПЭН, 2001 и др.
4. См.: Бахлов И.В. Политические механизмы трансформации территориальной системы России. Саранск: Издательский центр Историко-социологического института МГУ им. Н.П. Огарева, 2009 и др.
5. Основные положения региональной политики в Российской Федерации / URL: http:// www.scrf.gov.ru/documents/26.html.
6. см.: Указ Президента РФ от 13.05.2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» / URL: http://www.rg.ru/2000/05/14/ okruga-dok-site-dok.html).
7. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 8 июля 2000 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2000/07/08/ 0000_type63372type63374type82634_28782.shtml.
8. См.: Указ Президента РФ от 10.08.2000 г. № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» (в ред. от 18.01.2010) / URL: http://base.garant.ru/182397/;
9. Указ Президента РФ от 1.09.2000 г. № 1602 «О Государственном Совете Российской Федерации» (в ред. от 10.08.2012 г.) / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base= LAW;n=133960.html;
10. Федеральный закон от 5.08.2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации» / URL: http://www.rg.ru/2000/08/05/sovfed-dok.html.
11. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/text/appears/ 2001/04/28514.shtml.
12. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 16 мая 2003 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/text/appears/ 2003/05/44623.shtml.
13. См.: Федеральный закон от 4.07.2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 27, ч. 2. Ст. 2709.
14. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/ appears/2005/04/25/ 1223_type63372type63374type82634_87049.shtml.
15. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 27 апреля 2007 г. / URL: http://www.rg.ru/2007/04/27/ poslanie.html.
16. Выступление В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» / URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2008/02/08/1542_ type63374type63374type63378type82634_159528.shtml.
17. Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации: проект / URL: http://www.minregion.ru/OpenFile.ashx/ koncept.doc?AttachID=1677.
18. См.: Федеральный закон от 4.07.2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» (в ред. от 2.05.2012 г.) / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online. cgi?req=doc;base=LAW;n=129124l.
19. Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2008/11/ 05/1349_type63372type63374type63381type82634_208749.shtml.
20. Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. / URL: http://www.kremlin.ru/news/ 9637; Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. / URL: http://kremlin.ru/news/ 14088.
21. См.: Распоряжение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.06.2011 г. № 425-рп «О подготовке предложений по перераспределению полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления» / URL: http://www.kremlin.ru/news/11760; Федеральный закон от 2.05.2012 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"» / URL: http://text.document.kremlin.ru/SESSION/PILOT/main.htm.
22. Путин В.В. Демократия и качество государства / URL: http://www.kommersant.ru/ doc/1866753.
23. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. / URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/17118.
24. Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск: Наука, 2005. С. 317; Сироткин М.В. Особенности федерализма на современном этапе развития России: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С. 3.
25. См.: Гаранжа А.П. Российский федерализм: Зарождение, становление, развитие: Автореф. дис. …. канд. юрид. наук. Омск, 2009.
26. Orttung R. Center-Periphery relations / URL: http://russia-2020.org/ru/ 2010/07/05/center-periphery-relations/. Объединение субъектов Российской Федерации: за и против / отв. ред. С.С. Артоболевски
Рецензия
Для цитирования:
Бахлова О.В., Курлевский И.В. Политика модернизации российского федерализма. Федерализм. 2013;(4):7-16. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2013-4-7-16
For citation:
Bakhlova O.V., Kurlevskiy I.V. Policy of modernization of the Russian federalism. Federalism. 2013;(4):7-16. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2013-4-7-16
Просмотров:
126
Послать статью по эл. почте 