Policy of modernization of the Russian federalism
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2013-4-7-16
Abstract
The article analyzes the content and the realization mechanisms of the modernization policy of the Russian federalism. The paper reveals its main characteristics and trends at different stages of formation and realization. The authors review the optimization scenarios for the Russian model of territorial structure and identify the factors of positive and negative development of the situation in this sphere.
About the Authors
Olga Vladimirovna Bakhlova
N. P. Ogarev Mordovian State University
Russian Federation
Russian Federation
Ivan Vladimirovich Kurlevskiy
Russian Legal Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation
Russian Federation
Russian Federation
References
1. См.: Алексеев В.В., Алексеева Е.В. Распад СССР в контексте теорий модернизации и имперской эволюции // Отечественная история. 2003. № 5. С. 3-20;
2. Добрынин Н.М. Российский федерализм: генезис, эволюция: избранные публикации: В 2 т. Новосибирск: Наука, 2008;
3. Каспэ С.И. Империя и модернизация: Общая модель и российская специфика. М.: РОССПЭН, 2001 и др.
4. См.: Бахлов И.В. Политические механизмы трансформации территориальной системы России. Саранск: Издательский центр Историко-социологического института МГУ им. Н.П. Огарева, 2009 и др.
5. Основные положения региональной политики в Российской Федерации / URL: http:// www.scrf.gov.ru/documents/26.html.
6. см.: Указ Президента РФ от 13.05.2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» / URL: http://www.rg.ru/2000/05/14/ okruga-dok-site-dok.html).
7. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 8 июля 2000 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2000/07/08/ 0000_type63372type63374type82634_28782.shtml.
8. См.: Указ Президента РФ от 10.08.2000 г. № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» (в ред. от 18.01.2010) / URL: http://base.garant.ru/182397/;
9. Указ Президента РФ от 1.09.2000 г. № 1602 «О Государственном Совете Российской Федерации» (в ред. от 10.08.2012 г.) / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base= LAW;n=133960.html;
10. Федеральный закон от 5.08.2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации» / URL: http://www.rg.ru/2000/08/05/sovfed-dok.html.
11. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/text/appears/ 2001/04/28514.shtml.
12. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 16 мая 2003 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/text/appears/ 2003/05/44623.shtml.
13. См.: Федеральный закон от 4.07.2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 27, ч. 2. Ст. 2709.
14. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/ appears/2005/04/25/ 1223_type63372type63374type82634_87049.shtml.
15. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 27 апреля 2007 г. / URL: http://www.rg.ru/2007/04/27/ poslanie.html.
16. Выступление В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» / URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2008/02/08/1542_ type63374type63374type63378type82634_159528.shtml.
17. Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации: проект / URL: http://www.minregion.ru/OpenFile.ashx/ koncept.doc?AttachID=1677.
18. См.: Федеральный закон от 4.07.2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» (в ред. от 2.05.2012 г.) / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online. cgi?req=doc;base=LAW;n=129124l.
19. Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г. / URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2008/11/ 05/1349_type63372type63374type63381type82634_208749.shtml.
20. Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. / URL: http://www.kremlin.ru/news/ 9637; Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. / URL: http://kremlin.ru/news/ 14088.
21. См.: Распоряжение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.06.2011 г. № 425-рп «О подготовке предложений по перераспределению полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления» / URL: http://www.kremlin.ru/news/11760; Федеральный закон от 2.05.2012 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"» / URL: http://text.document.kremlin.ru/SESSION/PILOT/main.htm.
22. Путин В.В. Демократия и качество государства / URL: http://www.kommersant.ru/ doc/1866753.
23. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. / URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/17118.
24. Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск: Наука, 2005. С. 317; Сироткин М.В. Особенности федерализма на современном этапе развития России: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С. 3.
25. См.: Гаранжа А.П. Российский федерализм: Зарождение, становление, развитие: Автореф. дис. …. канд. юрид. наук. Омск, 2009.
26. Orttung R. Center-Periphery relations / URL: http://russia-2020.org/ru/ 2010/07/05/center-periphery-relations/. Объединение субъектов Российской Федерации: за и против / отв. ред. С.С. Артоболевски
Review
For citations:
Bakhlova O.V., Kurlevskiy I.V. Policy of modernization of the Russian federalism. Federalism. 2013;(4):7-16. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2013-4-7-16
Views:
127
Email this article 