РАНЖИРОВАНИЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНОВЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНДЕКСА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Практика последнего времени убедительно свидетельствует, что реализация Стратегии пространственного развития как основы региональной политики государства сталкивается со значительными сложностями. Одной из таких проблем, существенно снижающих результативность политики регионального развития, является отсутствие методических подходов к осуществлению этой политики на адресной основе с учетом специфики различных групп субъектов Федерации. В статье с использованием авторской методики построения регионального индекса экономического развития и ранжирования субъектов Российской Федерации предпринимается попытка выделения отдельных групп (кластеров) регионов как объектов федеральной политики регионального развития и регулирования пространственной структуры экономики страны. Сформированы и оценены в динамике основные экономические потенциалы  развития  российских  регионов.  Выявляются  —  в  целом и в разрезе отдельных групп регионов — основные факторы и закономерности, обеспечивающие устойчивый рост регионального звена российской экономики. С учетом выявленных закономерностей определяются возможности целевой адресации различных институтов и инструментов федеральной политики регионального развития в  отношении  субъектов Российской Федерации на основе их ранжирования в соответствии с авторской методикой.

1. Зубаревич Н.В. Стратегия пространственного развития: приоритеты и инструменты // Вопросы экономики. 2019. № 1. С. 135—145.

2. Козырь Н.С. Регион в национальной экономике: подходы к составлению рейтингов // Региональная экономика: теория и практика. 2019. Т. 17. № 3 (462). С. 418—434.

3. Mankiw N.G., Romer D., Weil D.N. A Contribution to the Empirics of Economic Growth. National Bureau of Economic Research. 1990. N w3541. P. 409.

4. Сборники «Регионы России. Социально-экономические показатели» за 2002—2018 гг. URL: http: //www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ ru/statistics/publications/catalog/doc_113862350615.

5. Земцов С.П., Смелов Ю.А. Факторы регионального развития в России: география, человеческий капитал или политика регионов // Журнал Новой экономической ассоциации. 2018. № 4 (40). С. 84—108.

6. Валентей С.Д., Бахтизин А.Р., Кольчугина А.В. Готовность региональных экономик к модернизации // Федерализм. 2018. № 3 (91). С. 143—156.

7. Новая география регионального развития. Оценка экономического потенциала российских регионов и возможностей его эффективного использования. Всемирный банк — Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Вашингтон. М., 2018. С. 18.

8. Рубинштейн А.Я., Слуцкин Л.Н. Multiway data analysis и общая задача ранжирования журналов // Прикладная эконометрика. 2018. № 50 (2). С. 90—113.

9. Материалы Национального рейтингового агентства. URL: http: //www. ranational.ru/ru/taxonomy/term/90?type=rating#.

10. Материалы базы данных «Коммерсанта». URL: https://www.kommersant. ru/doc/3828569).

11. Указ Президента РФ от 14 ноября 2017 г. № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_282702/.

12. Бухвальд Е.М. «Саморазвитие» регионов и приоритеты регулирования пространственной структуры российской экономики // Федерализм. 2018. № 2.

13. Швецов А.Н. Государственный патернализм или региональная свобода? // Федерализм. 2016. № 2 (82). С. 110.

14. Годовой отчет о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финанансами». Минфин России, 2019.