Первый квартал 2023 г. для консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации: сформировавшиеся тенденции и новые условия

Исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в начале года осуществлялось в условиях сохранения санкционного давления на экономику регионов. Существенное влияние на процесс формирования доходов бюджетов оказывали организационные и административные новации (введение уплаты налогов с использованием единого налогового счета, отмена уплаты налога на прибыль в рамках консолидированных групп налогоплательщиков, введение ускоренного порядка возмещения по налогу на доходы физических лиц). Рост доходов региональных бюджетов в реальном исчислении обеспечивали федеральные трансферты. Поступление налоговых доходов росло лишь номинально. Рост поступлений налога на прибыль организаций не компенсировал сокращение поступлений налога на доходы физических лиц. Расходы региональных бюджетов росли более высокими темпами, чем доходы, что привело к сокращению общей суммы положительного сальдо консолидированных бюджетов субъектов Федерации в большинстве российских регионов. Сохранилась тенденция к росту объемов государственного и муниципального долга при опережающем росте объемов бюджетных кредитов. Имеет место замещение рыночных форм заимствования на бюджетные как компенсация сложившейся неэффективной модели распределения налоговых полномочий.

1. Малис Н.И., Грундел Л.П. Анализ использования института консолидированного налогоплательщика // Финансы и кредит. 2015. № 3. С. 38–46.

2. Мусаева Х.М., Абдуллаева К.М. Институт Консолидированной группы налогоплательщиков в Российской Федерации: оценка и проблемы функционирования // Фундаментальные исследования. 2016. № 11. С. 839–845.

3. Почивалова Г.П. Реструктуризация крупных корпораций в экономике России: региональный аспект // Экономика и управление: проблемы, решения. 2022. №12. Т. 4. С. 4–12.

4. Щербакова Н.В. Концепция единого налогового счета в рамках цифровой трансформации налогообложения // Научно-практический электронный журнал Оригинальные исследования (ОРИС). 2022. № 12. С. 91–95.

5. Зверева Т.В. Вопросы изменения процедуры уплаты налогов, связанные с введением единого налогового счета // Инновационное развитие экономики. 2022. № 6 (72). С. 166–173.

6. Шемякина М.С. Оценка влияния внедрения единого налогового платежа на организацию краткосрочного планирования налоговых доходов бюджета //Инновационное развитие экономики. 2023. № 1 (73). С. 200–205.

7. Краткая ежемесячная информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: https://minfin.gov.ru/ru/statistics/subbud/execute?id_57=88391-kratkaya_ezhemesyachnaya_informatsiya_ob_ispolnenii_konsolidirovannykh_byudzhetov_subektov_rossiiskoi_federatsii_mlrd._rub._nakopleno_s_nachala_goda (дата обращения: 16.06.2023).

8. Доходы бюджета // Единый портал бюджетной системы Российской Федерации (Электронный бюджет). URL: https://budget.gov.ru/ (дата обращения: 16.06.2023).

9. Краткая ежемесячная информация об исполнении федерального бюджета // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: https://minfin.gov.ru/ru/statistics/fedbud/execute?id_57=80042-kratkaya_ezhemesyachnaya_informatsiya_ob_ispolnenii_federalnogo_byudzheta_mlrd._rub._nakopleno_s_nachala_goda (дата обращения: 16.06.2023).

10. Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317) на 01.04.2022 // Официальный сайт Мэра Москвы. URL: https://www.mos.ru/findep/function/napravleniia-deyatelnosti/itogi-ispolneniia-biudzhetagoroda-moskvy/mesiachnye-otchety-ob-ispolnenii-biudzheta-po-gorodu-moskve/ (дата обращения: 16.06.2023).

11. Цены, инфляция // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/price (дата обращения: 16.06.2023).

12. Расходы бюджета // Единый портал бюджетной системы Российской Федерации (Электронный бюджет). URL: https://budget.gov.ru/ (дата обращения: 16.06.2023).

13. Объем и структура государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/public_debt/subj/subdbt?id_85=129701-obem_i_struktura_gosudarstvennogo_dolga_subektov_rossiiskoi_federatsii_i_dolga_munitsipalnykh_obrazovanii (дата обращения: 12.06.2023).