Лыкова Людмила Никитична - доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник
Нахимовский проспект, д. 32, г. Москва, 117218
Lykova Lyudmila N. - Dr. Sc. (Econ.), Professor; Chief Researcher
32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218
Исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в начале года осуществлялось в условиях сохранения санкционного давления на экономику регионов. Существенное влияние на процесс формирования доходов бюджетов оказывали организационные и административные новации (введение уплаты налогов с использованием единого налогового счета, отмена уплаты налога на прибыль в рамках консолидированных групп налогоплательщиков, введение ускоренного порядка возмещения по налогу на доходы физических лиц). Рост доходов региональных бюджетов в реальном исчислении обеспечивали федеральные трансферты. Поступление налоговых доходов росло лишь номинально. Рост поступлений налога на прибыль организаций не компенсировал сокращение поступлений налога на доходы физических лиц. Расходы региональных бюджетов росли более высокими темпами, чем доходы, что привело к сокращению общей суммы положительного сальдо консолидированных бюджетов субъектов Федерации в большинстве российских регионов. Сохранилась тенденция к росту объемов государственного и муниципального долга при опережающем росте объемов бюджетных кредитов. Имеет место замещение рыночных форм заимствования на бюджетные как компенсация сложившейся неэффективной модели распределения налоговых полномочий.
At the beginning of the year, the consolidated budgets of the subjects of the Russian Federation were executed in conditions of continued sanctions pressure on the regional economy. Organizational and administrative innovations had a significant impact on the process of budget revenue formation (enactment of payment of taxes using a single tax account, cancellation of income tax payment within consolidated groups of taxpayers, introduction of an accelerated procedure for reimbursement of personal income tax). The growth of regional budget revenues in real terms was provided by federal transfers. Tax revenues grew only nominally. The increase in corporate income tax receipts did not compensate for the reduction in personal income tax receipts. Expenditures of regional budgets grew at a higher rate than revenues, which led to a reduction in the total amount of the positive balance of the consolidated budgets of the subjects of the Russian Federation in most regions. The trend towards an increase in the volume of state and municipal debt has continued with an outstripping growth in the volume of budget loans. There is a substitution of market forms of borrowing for budgetary ones as compensation for the existing inefficient model of distribution of tax powers.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.