Preview

Федерализм

Расширенный поиск

Тенденции и перспективы развития стратегического подхода к правотворчеству в Российской Федерации

https://doi.org/10.21686/2073-1051-2022-4-50-67

Аннотация

Сложность социальных взаимосвязей в современном мире и быстрота происходящих в обществе изменений требуют повышения качества законодательного регулирования. Решению этой задачи может способствовать дальнейшее развитие стратегического подхода к правотворчеству в противовес господствующему в настоящее время ситуативному подходу (ad hoc). В статье рассматриваются некоторые тенденции, а также перспективы реализации стратегического подхода к правотворчеству в России на основе авторской концепции правотворческой стратегии. Автор исходит из коммуникативного понимания права и правотворчества, определяя стратегию как модель взаимодействия участников правотворческой деятельности на длительный период, направленную на формирование эффективного и легитимного нормативного регулирования. Предпринимается попытка классифицировать правотворческие стратегии, реализуемые в России. Все теоретические выводы подтверждаются многочисленными примерами из отечественной правотворческой практики. Автор также формулирует предложения, направленные на дальнейшее совершенствование стратегического подхода к правотворчеству.

Об авторе

Е. В. Кискин
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Россия

Кискин Евгений Владимирович – Советник Аппарата

ул. Новый Арбат, д. 19, г. Москва, 127025



Список литературы

1. Почепцов Г.Г. Стратегия. Инструментарий по управлению будущим. М.: Рефл-бук; Киев: Ваклер, 2005. 384 с.

2. Фридман Л. Стратегия: война, революция, бизнес. М.: Кучково поле, 2018. 767 с.

3. Управленческие процедуры / отв. ред. Б.М. Лазарев. М.: Наука, 1988. 271 с.

4. Афанасьев В. Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. 368 с.

5. Нашиц А. Правотворчество теория и законодательная техника. М.: Прогресс, 1974. 256 с.

6. Поляков А. В. Общая теория права: проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода. СПб.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, 2004. 642 с.

7. Кискин Е.В. Стратегия как компонент правотворческой технологии: коммуникативный подход // Юридическая техника. 2015. № 9. С. 292–298.

8. Современный философский словарь / под ред. В.Е. Кемерова. М.: Академический Проект, 2004. 864 с.

9. Иоффе О.С., Шаргородский Д.С. Вопросы теории права. М.: Госюриздат, 1961. 381 с.

10. Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. 712 с.

11. Mulgan G. The Art of Public Strategy: Mobilizing Power and Knowledge for the Common Good. Oxford: OUP, 2009. 306 p.

12. Малган Дж. Искусство государственной стратегии: мобилизация власти и знания во имя всеобщего блага. М.: Изд-во Института Гайдара, 2020. 472 с.

13. Тихомиров Ю.А. Право и процесс познания // Правотворчество в XXI веке: эволюция доктрины и практики (к 90-летию со дня рождения А.С. Пиголкина): сборник научных статей / отв. ред. В.В. Лазарев. М.: Норма, ИНФРА-М, 2023. С. 57–62.

14. Bianchi А. Ad‐hocism and the Rule of Law // European Journal of International Law. 2002. Vol. 13. Iss. 1. P. 263–272.

15. Карташов В.Н., Бахвалов С.В. Законодательная технология субъектов Российской Федерации. Ярославль: Изд-во Ярославского государственного университета, 2010. 368 с.

16. Малько А.В., Шундиков К.В. Цели и средства в праве и правовой политике. Саратов: Саратовский филиал Института государства и права РАН, Саратовская государственная академия права, 2003. 294 с.

17. Бержель Ж.Л. Общая теория права. М.: Nota bene, 2000. 464 с.

18. Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ч. 1. Ярославль: Ярославский государственный университет, 1995. 122 с.

19. Лебедев И.Ю. Современные особенности развития конкуренции в странах ЕАЭС // Инновации и инвестиции. 2021. № 5. С. 31–35.

20. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М.: Норма, 2007. 352 с.

21. Гражданское право. В 2 т. Т. 1 / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Бек, 1998. 816 с.

22. Гаранова Е.П. Церковное право и российская правовая система. Кострома: Костромской государственный технологический университет, 2007. 270 с.

23. Ведяев А.В. Нормативное регулирование деятельности церковного суда в Русской Православной Церкви: история, современное состояние, проблемы и перспективы // Христианское чтение. 2021. № 3. С. 305–320.

24. Суханов, Е. А. О Концепции развития гражданского законодательства РФ // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2010. № 5. С. 7–26.

25. Концепция совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. 2009. № 4. С. 6–101.

26. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / Исследовательский центр частного права при Президенте Российской Федерации; вступ. ст. А. Л. Маковского. М.: Консультант Плюс, 2009. 160 c.


Рецензия

Для цитирования:


Кискин Е.В. Тенденции и перспективы развития стратегического подхода к правотворчеству в Российской Федерации. Федерализм. 2022;27(4):50-67. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2022-4-50-67

For citation:


Kiskin E.V. Trends and Prospects for the Development of the Strategic Approach to Law-Making in the Russian Federation. Federalism. 2022;27(4):50-67. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2022-4-50-67

Просмотров: 475


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2073-1051 (Print)