Воздействие малого и среднего предпринимательства на пространственное развитие России

Актуальность темы обусловлена выраженной слабостью влияния малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) на пространственное развитие страны. Цель статьи – выявление и систематизация причин слабости в реализации потенциальных функций МСП в пространственном развитии нашей страны. Важнейшая из причин обусловлена тем, что созданная в России система поддержки МСП неадекватна потребностям этой сферы. Подтверждением этому служит то, что в ряде регионов и в целом по стране с 2017 г. наблюдается сокращение числа занятых как в малом (основной группе занятости МСП), так и в среднем предпринимательстве. Сокращение происходит на фоне значительного наращивания финансовых объемов и расширения организационного многообразия поддержки МСП. Новизной статьи является авторское определение причин слабого влияния сферы МСП на пространственное развитие: оценка пространственной динамики малого и среднего предпринимательства последних лет по параметрам занятости с точки зрения возможностей МСП реально влиять на развитие территорий; оценка состояния и результативности государственной поддержки МСП на федеральном и региональном уровнях; анализ связи между реальными возможностями МСП и структурой российской экономики. В качестве причин слабого влияния МСП на развитие регионов отмечен факт того, что крупные предприятия-монополисты не нуждаются в сотрудничестве с МСП. В процессе выбора мер и направлений поддержки МСП доминирует позиция чиновников, нередко иррациональная. В нынешней российской системе бюджетного федерализма региональные власти слабо заинтересованы в содействии развитию МСП на своей территории.

1. Harjoko D., Oum S., Lee C. Southeast Asian SMEs and Regional Economic Integration // Journal of Southeast Asian Economics. Singapore. 2017. Vol. 34. No. 1. P. 1–3.

2. Sanchez Moral S. Industrial Clusters and new Firm Creation in the Manufacturing Sector of Madrid’s Metropolitan Region // Regional Studies. 2009. Vol. 43. No. 7. P. 949–965.

3. Попов Н.В. Исследование лучших практик поддержки МСП в российских регионах: механизмы, возможности тиражирования // Экономика и предпринимательство. 2018. № 7 (96). С. 341–344.

4. Schumacher E. F. Small Is Beautiful: A Study of Economics As If People Mattered. London: Blond & Briggs, 1973. 288 p.

5. Виленский А., Домнина И., Маевская Л. Воздействие некрупного предпринимательства на социально-экономическое развитие регионов Российской Федерации. М.: ИЭ РАН, 2019. 54 с.

6. Кремин А.Е. Методический подход к оценке влияния малого бизнеса на экономику региона // Экономика и менеджмент систем управления. 2018. № 2. С. 21–28.

7. Schumpeter J.A. Capitalism, Socialism and Democracy. London; New York: Routledge, 1992. 437 p.

8. Елизарова А.С., Поздеева О.Г. Современное состояние и перспективы развития малого предпринимательства в Свердловской области // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2017. № 3 (66). С. 188–191.

9. Мазилов Е.А., Кремин А.Е. Роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии российских регионов: проблемы и тенденции // Проблемы развития территории. 2018. Выпуск 2 (94). С. 7–18.

10. Поздеева О.Г., Иванова О.Ю. Региональная экономика. Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2017. 132 с.

11. Бондяшева А.С., Землянухина Н.С. Управление занятостью: роль малого бизнеса в достижении эффективной занятости населения региона // Известия Саратовского университета. Серия: Экономика, управление, право. 2016. Т. 16. № 4. С. 429–434.

12. Леонтьева Н.С., Воронов А.С., Доронина И.Э. Управление ресурсами при развитии предпринимательского потенциала региона // Государственное управление: электронный вестник. 2018. № 67. С. 203–222.

13. Birch, David L. The Job Generation Process. Cambridge, MA: MIT Program on Neighborhood and Regional Change, 1979. 80 p.

14. Birch, David L. Job Creation in America. New York: Free Press, 1987. 244 p.

15. Storey D.J., Johnson S. Job Generation and Labour Market Change. Basingstoke, Hants: Macmillan, 1987. 31 p.

16. Теребова С.В., Подолякин О.В., Усков В.С., Егорихина С.Ю. Предпринимательство в регионе: состояние, перспективы. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2011. 160 с.

17. Гулин К.А., Ермолов А.П. Стратегические подходы к развитию научнотехнического потенциала территории // Проблемы развития территории. 2016. № 1. С. 7–14.

18. Виленский А.В. Пространственный аспект коронавирусного кризисного развития российского малого и среднего предпринимательства // Проблемы развития территории. 2020. № 5 (109). С. 21–33. DOI: 10.15838/ ptd.2020.5.109.2

19. Батракова Л.Г. Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России // Cоциально-политические исследования. 2020. № 2 (7). С. 48–65.

20. Пиньковецкая Ю.С. Поддержка малого и среднего предпринимательства: субсидии из федерального бюджета в России и регионах // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2020. № 3. С. 82–88.