From Strategic Planning to Territorial Resilience
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2020-4-26-41
Abstract
The adoption of the Strategy for the Spatial Development of the Russian Federation marked a new stage in the development of the practice of territorial strategizing. However, the lack of terminological clarity is one of the factors limiting the potential of this institution. Thus, the sustainability of socio-economic development, which is somehow present as the main goal in most territorial strategies, raises a number of questions. Taking into account the accumulated domestic and world experience, there are several interpretations of this concept: sustainability as stable rates of economic growth; sustainability as a concept developed at the UNO, requiring a balanced account of the environmental, social and economic components of social development; resistance to counteraction to various challenges and shocks. This article attempts to outline the main problems that arise due to the lack of clarity in the “dilution” of these concepts. In the world scientific literature and practice, the territorial potential for resilience to disasters has long been described by the concept of “resilience”, the content of which is considered in the paper.
About the Author
A. V. OdintsovaRussian Federation
Odintsova Aleksandra Vl. – Dr. Sc. (Econ.), leading Researcher at the Center for Federal Relations and Regional Development
32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218
References
1. Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 г. (издание ООН, в продаже под № R.93.I.8 и исправления). Т. I-III.
2. Les villes moyennes, le climat et l’énergie pour une stratégie d’avenir // Villes de France. URL: https://www.villesdefrance.fr/upload/document/doc_201312121124130.pdf
3. Одинцова А.В. Как оценить устойчивость развития муниципалитетов? // Федерализм. 2017. № 1. С. 39–52.
4. Глобальная платформа по снижению риска бедствий 2019 года. Преимущества жизнестойкости: к устойчивым обществам, открытым для всех // Бюро по сокращению риска бедствий ООН Женева, Швейцария, 13–17 мая 2019 г. URL: https://www.unisdr.org/files/66637_gp2019proceedingsru.pdf
5. Archambaud L., Delcroix Cl.-G. Organisations locales et résiliences collectives. Trois terrains africains en situation de crise prolongée // Revue internationale des études du développement. 2018. № 3. Р. 61–90.
6. Lallau B., Laissus-Benoist P., Mbetid-Bessane E. La résilience peut-elle passer de la théorie aux pratiques? ditions de la Sorbonne | «Revue internationale des études du développement» 2018/3 № 235 | pages 9 à 25 // CAIRN.INFO. URL: https://www.cairn.info/revue-internationale-des-etudes-du-developpement-2018-3- page-9.htm#
7. Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale/ P/ 2013. URL: http://www.livreblancdefenseetsecurite.gouv.fr/pdf/le_livre_blanc_de_la_defense_2013.pdf
8. Tanguy J.-M., Charreyron-Perchet A. La résilience territoriale : un premier diagnostic // Annales des Mines Responsabilité et environnement. 2013. № 4. Р. 32–URL: https://www.cairn.info/revue-responsabilite-et-environnement1-2013-4.htm#
9. La stratégie de résilience de Paris. URL: https://cdn.paris.fr/paris/2019/07/24/ebc807dec56112639d506469b3b67421.pdf
10. Paris rejoint le réseau «100 villes résilientes» // Construction 21. France. URL: https://www.construction21.org/france/articles/fr/paris-rejoint-le-reseau--100-villes-resilientes.html (дата обращения: 16.10.2020).
11. Pitseys J. Le concept de gouvernance // Revue interdisciplinaire d’études juridiques. 2010/2. Vol. 65. Р. 207–228. URL: https://www.cairn.info/revue-interdisciplinaire-d-etudes-juridiques-2010-2-page-207.htm
12. Климанов В., Казакова С., Михайлова А. Региональная резилиентность: теоретические основы постановки вопроса // Экономическая политика. 2018. Т. 13. № 6. С. 164–187. DOI: 10.18288/1994-5124-2018-6-164-187
13. Новости: форум стратегов // Семинар «Региональная резилиентность в рамках стратегического планирования. URL: https://stratplan.ru/news/news.php?id=2671&catid=9
14. Климанов В., Казакова С., Михайлова А. Ретроспективный анализ устойчивости регионов России как социально-экономических систем // Вопросы экономики. 2019. № 5. С. 46–64. DOI: 10.32609/0042-8736-2019-5-46-64
15. Dron D. Pour une régulation écosystémique de la finance Institut Veblen pour les reformes economiques. Octobre 2015. URL: https://www.veblen-institute.org/IMG/pdf/pour_une_regulation_ecosystemique.pdf
16. Реализация Сендайской рамочной программы действий по снижению риска 2016–2030 гг. // ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). URL: https://www.vniigochs.ru/activity/international/sendai
17. Godard O. Le developpement durable et le devenir des villes. Bonnes intentions et fausses idees // Futuribles. 1996. № 209. P. 33. URL: https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-00624329/document
18. La résilience des territoires aux catastrophes // Commissariat général au développement durable Direction de la recherche et de l’innovation. Р., 2017. Р. 4. URL: https://ecologie.gouv.fr/sites/default/files/Théma%20-%20La%20résilience%20des%20territoires%20aux%20catastrophes.pdf
Review
For citations:
Odintsova A.V. From Strategic Planning to Territorial Resilience. Federalism. 2020;(4):26-41. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2020-4-26-41