Государственно-частное партнерство: перспективы развития общественно значимой инфраструктуры
Аннотация
В России и за рубежом государственно-частное партнерство превратилось в постоянно повторяемый слоган. Его связывают с формами организации экономической кооперации государства и частного бизнеса, позволяющими государству развивать капиталоемкую общественную инфраструктуру, экономя бюджетные средства и ориентируясь на опыт частных инвесторов, а частным инвесторам — расширять «безрисковую» сферу своих капиталовложений и под патронажем государства получать стабильную прибыль в долгосрочном периоде. Однако и в России, и в других стран мира практика ГЧП-проектов расширяется достаточно медленно. Особенно это касается общественно значимой инфраструктуры несмотря на то, что она является мощным драйвером экономического роста в будущем. В этой связи и с учетом дефицитности государственных финансов особую актуальность приобретает проблема формирования условий, необходимых для обеспечения мультипликационного эффекта бюджетного финансирования общественной инфраструктуры, которое является важнейшей предпосылкой обеспечения интересов частных инвесторов, включая институциональных игроков.
Об авторе
Я. И. Ваславский
Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации
Россия
Россия
Ваславский Ян Ильич - кандидат политических наук, доцент кафедры Политической теории.
проспект Вернадского, д. 76, Москва, 119454.
Список литературы
1. IMF. World Economic Outlook. July 23, 2019. URL: https://www.ranepa.ru/eng
2. World Bank. Restoration of the Russian Economy: How Stable are the Growth signs? // WB. Report on the Russian Economy. 2017. N 38. November. URL: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/28930/30-11-2017-17-58-52-for-webNovFINALRERENGMl.pdf?sequence=7&isAllowed=y
3. Инвестиции в инфраструктуру 2018. Аналитический обзор: Итоги 2017 г. Прогноз на 2018—2019 гг. М.: InfraONE, 2018. URL: https://infraone.ru/analitika/infraone_sochi_2018.pdf
4. Global Lessons on Financing Infrastructure. Infrastructure Round Table. Lagos. 2013. August 5. URL: http://www.sec.gov.ng/files/SEC.%20COMM%20DAY%201/Infrastructure%20roundtable_McKinsey%20presentation.pdf
5. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как антикризисная мера // Институты и механизмы государственного регулирования экономики: сборник / под. ред. А.Е. Городецкого, А.Г. Зельднера, С.В. Козловой. М.: ИЭ РАН, 2012. C. 23-35.
6. Зедина Ю.А. Партнерство государства и бизнеса в сфере производства и реализации общественных благ // Федерализм. 2014. № 4. С. 90-93.
7. Просто и честно об инвестициях в инфраструктуру. Аналитический обзор: Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП 2018-2019 гг. М.: РОСИНФРА, 2019. URL: http://pppcenter.ru/assets/files/obzor240419.pdf
8. Мереминская Е. ГЧП не пришло на смену государству // Ведомости. 2017. 01 июня. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/06/01/692466-gchp
9. Адамчук О., Папченкова М. Правительство придумало способ построить инфраструктуру в рассрочку // Ведомости. 2017. 28 ноября. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/11/28/743286-infrastrukturu-rassrochku
10. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело ЛТД, 1994. 720 с.
11. Commons J. Industrial Economics // American Economic Review. 1931. Vol. 21. № 4. P. 648-657.
12. Coase R.H. The Nature of the Firm // Economica. 1937. V 4. N 5. P. 386-405.
13. Chueng S.N.S. The Myth of Social Costs. 1978. L.: Institute of Economic Affairs. 96 р.
14. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. 180 c.
15. Posner R.A. Economic Analysis of Law. NY: A Division of Aspen Publishers. Inc., A Wolters Kluwer Company. 1998. 802 p.
16. Demsetz H. Toward a Theory of Property Rights // American Economic Review. 1967. V 57. N 2. P. 347-359.
17. Pejovich S. Fundamentals of Economics: A Property Rights Approach. Dallas: The Fisher Institute, 1981.
18. Toumanoff P.G. Theory of Market Failure // Kyklos. 1984. V 37. N 4. P. 529-541.
19. Tanzi V. Government Versus Markets: the Changing Economic Role of the State. Cambridge: Sindkate of the Press of the University of Cambridge, 2011. 392 p.
20. IMF Fiscal Monitor. Capitalizing on Good Times. Washington: IMF, 2018. April. 142 p.
21. Garcia-Escribano M., Liu C.Y. Expenditure Assessment Tool (EAT). Fiscal Affairs Department Technical Notes and Manuals 17/06. International Monetary Fund. Washington, DC, 2017. URL: https://www.imf.org/~/media/Files/Publications/TNM/2017/tnm1706.ashx
22. Still Sluggish Global Growth // IMF. World Economic Outlook. July 23, 2019. URL: https://www.elibrary.imf.org › view › binaries › English_July _2019_Update
23. ЦМАК. Тезисы об экономике. 2018 г. Итоги. Выпуск 7. 09.04.2019. URL: http://www.forecast.ru
24. Прогноз социально-экономического развития РФ на период 2019 — 2021 гг. МЭР РФ. URL: https://www.bigpowernews.ru
25. Vaslavskiy Y, Vaslavskaya I. Infrastructure Public-Private Partnership Projects: Budget Consolidation Policy in Russia and Government Expenditures Efficiency Increase // Modeling Economic Growth in Contemporary Russia, edited by Bruno S. Sergi. Bingley: Emerald Publishing, 2019. P. 203-232.
26. Ваславский Я.И., Ваславская И.Ю. Государственно-частное партнерство: институциональный подход. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2019. 412 с.
27. The World Bank Group. Private Participation in Infrastructure Projects Database // The Public-Private Infrastructure Advisory Facility. 2008. July. URL: https://ppi.worldbank.org
28. Радыгин А.Д., Симачев Ю.В., Энтов Р.М. Государственная компания: сфера проявления «провалов государства» или «провалов рынка»? // Вопросы экономики. 2015. № 1. С. 45—79.
Для цитирования:
Ваславский Я.И. Государственно-частное партнерство: перспективы развития общественно значимой инфраструктуры. Федерализм. 2019;(4):75-94. https://doi.org/10.21686/10.21686/2073-1051-2019-4-75-94
For citation:
Vaslavskiy Y.I. Public-Private Partnership: Prospects for the Development of Socially Significant Infrastructure. Federalism. 2019;(4):75-94. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/10.21686/2073-1051-2019-4-75-94
Просмотров: 149
Послать статью по эл. почте 