«SELF-DEVELOPMENT» OF REGIONS AND THE REGULATION PRIORITIES OF THE SPATIAL STRUCTURE OF THE ECONOMY OF RUSSIA
Abstract
Regional development policy and the regulation of the spatial structure of the Russian economy at present are characterized with a set of new phenomena. In particular, more and more is evident the necessity of new approaches and new tools, aimed to solve the problem of positive economic equalization of the subjects of the Federation. The traditional tools of solving this problem, mainly focused on the massive “infusion” of funds in the economically lagging regions, especially in the form of budget grants, evidently didn’t justify themselves and didn’t provide any real overcoming of interregional differentiation. A significant effect in the solution of this strategic task can be achieved only on the basis of the typification of the subjects of the Russian Federation within the framework of the federal regional development policy, as well as via the shifting this policy focus to the formation of conditions and incentives for the “self-development” of the Russian regions. Still remains as an important task the continuation of the course towards the decentralization of the governance, which should be organically linked with a whole strategy for reforming economic and legal foundations of Russian federalism and, above all, with a clearer understanding of the principle of symmetry of federal relations.
About the Author
E. M. Bukhvald
Federal State Budgetary Institute of Science Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences
Russian Federation
Russian Federation
BUKHVALD Evgeniy M., Dr. Sc. (Econ.), Professor; Head of the Center for Federal Relations and Regional Development
32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218.
References
1. Хакимов А.Х. О механизмах и методах сглаживания региональных экономических различий и неравенств // Горизонты экономики. 2016. Т. 2. № 6 (33). С. 80—84.
2. Куликов Н.И., Куликов А.Н. Различия в социально-экономическом развитии регионов России: оценка и реалии выравнивания // Региональная экономика: теория и практика. 2017. Т. 15. № 13 (47). С. 2190—2209.
3. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года». URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71572608/
4. Справочные материалы к подготовке проекта Стратегии пространственного развития Российской Федерации. М.: Минэкономразвития РФ, 2018. С. 10.
5. Валентей С.Д., Бахтизин А.Р., Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В. Тренды развития российских регионов // Экономика региона. 2014. № 3 (39). С. 9—22.
6. Бахтизин А.Р., Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В. Выравнивание регионов России: иллюзии программы и реалии экономики // Вестник Института экономики РАН. 2016. № 1. С. 76—91.
7. Бахтизин А.Р., Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В. Экономическая дифференциация регионов России: новые оценки и закономерности // ЭТАП: Экономическая теория. Анализ. Практика. 2017. № 1. С. 41—56.
8. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 717 «О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002—2010 гг. и до 2015 г.)». URL: http://base.garant.ru/183843/.
9. Данные с сайта Росстата. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/nauka/innov-n1.xls; http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/nauka/innov-n4.xls.
10. Мельников P.M. Межрегиональное экономическое неравенство в российской экономике: тенденции и перспективы // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 3. С. 7—14.
11. Бреусова А.Г. Социально-экономическое выравнивание регионов в Российской Федерации // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. 2012. № 1. С. 12—18.
12. Гомбоева Ж.Д., Хардаев Н.Э. Понятие «саморазвитие региона» и его многоаспектность // Теория и практика современной науки. 2016. № 3 (9). С. 107—111.
13. Захарова Ж.А. О подходах к источникам саморазвития регионов // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. 2017. № 12 (28). С. 110—113.
14. Абрамова Е.А. Механизм управления региональными системами на основе синтеза государственного регулирования и потенциала внутреннего саморазвития // Известия вузов. Серия: Экономика, финансы и управление производством. 2014. № 02 (20). Раздел 2. Региональные аспекты развития экономики. С. 34.
15. Татаркин А.И., Дорошенко С.В. Регион как саморазвивающаяся социально-экономическая система: переход через кризис // Экономика региона. 2011. № 1. С. 15—17.
16. Халтаева С.Р., Гомбоева Ж.Д. Основные компоненты саморазвития социально-экономической системы региона // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2016. № 1 (18). С. 97.
17. Межов И.С., Сычева И.Н., Пермякова Е.С. Саморазвитие регионов в контексте межотраслевой интеграции // Экономика и бизнес. 2016. № 10. С. 121.
18. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/
19. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2015 г. № 870 «О содержании, составе, порядке разработки и утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также о порядке осуществления мониторинга и контроля ее реализации». URL: http://base.garant.ru/71170676/
20. Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_210967/f938e46a4000bf25f99c70c69823278591395d7d/
21. Швецов А.Н. «Точки роста» или «черные дыры»? // Российский экономический журнал. 2016. № 3. С. 41.
22. Швецов А.Н. Государственный патернализм или региональная свобода? // Федерализм. 2016. № 2 (82). С. 110.
23. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации» (недействующий).
24. Нифанов Н.А., Новопавловская Е.Е. Интерпретация принципа равноправия субъектов Российской Федерации в практике конституционного судопроизводства // Вестник Воронеж. гос. ун-та. 2016. № 1. С. 40.
Review
For citations:
Bukhvald E.M. «SELF-DEVELOPMENT» OF REGIONS AND THE REGULATION PRIORITIES OF THE SPATIAL STRUCTURE OF THE ECONOMY OF RUSSIA. Federalism. 2018;(2):32-45. (In Russ.)
Views:
721
Email this article 