Экономическое пространство как поле реализации национальных целей России

Принятие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» знаменует собой не только новый важный этап развития практики стратегического целеполагания в экономике страны. В равной мере можно говорить и о заметном расширении поля тех социально-экономических процессов, в которых отражаются национальные цели развития и пути их практического достижения. Это соответствует современным требованиям к системе стратегического планирования, в основе которых лежат принципы согласованности, полноты и последовательности в достижении тех или иных целевых установок; сбалансированного распределения полномочий и ответственности за достижение этих установок между всеми уровнями публичной власти в стране. В статье предпринята попытка акцентировать внимание на особом – пространственном – аспекте стратегического целеполагания для российской экономики, в частности, определить смысл и значение пространственного подхода для практической реализации
национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г. Указанная задача решается в т.ч. сопоставительно с положениями ранее принимавшихся аналогичных документов. Это Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (2018 г.) и Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (2020 г.). Сказанное о роли пространственного подхода в системе стратегического целеполагания касается также дальнейшего совершенствования программно-проектных методов управления и практических путей достижения намечаемых целевых индикаторов.

1. Ильминская С.А., Илюхина И.Б. О взаимосвязи экономического и социального пространства как основы достижения национальных целей развития // Образование и наука без границ: фундаментальные и прикладные исследования. 2020. № 12. С. 23–26.

2. Мудрова С.В. Пространственное развитие экономики в условиях достижение национальных целей // Актуальные вопросы экономики промышленности: поиск и выбор решений. М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2021. С. 334–337.

3. Минаев Н.Н., Волчкова И.В., Уфимцева Е.В., Добрынина О.И., Жарова Е.А. Критический анализ и тенденции реализации «новой» социально-экономической политики России в контексте глобальных вызовов // Региональная экономика: теория и практика. 2020. Т. 18. № 1 (472). С. 33–47.

4. Хакимов Р.М., Нурутдинов А.А., Гилязова А.И. Социально-экономические основания реализации национальных целей развития России // Евразийский юридический журнал. 2022. № 4 (167). С. 485–486.

5. Бухвальд Е.М. Управление пространственным развитием российской экономики: цели и инструменты // Управленец. 2020. Т. 11. № 6. С. 2–24.

6. Ильминская С.А., Илюхина И.Б., Филонова Е.С. О взаимосвязи национальных целей и пространственного развития // Социально-экономическое развитие современной России: актуальные вопросы достижения и инновации. Орел: Филиал Финансового Университета, 2020. С. 8–15.

7. Коротина Н.Ю. Теоретическая конструкция пространственной модели российского федерализма // Вестник Южно-Уральского университета. Экономика и менеджмент. 2022. Т. 16. № 1. С. 40–51.

8. Данилова И.В., Савельева И.П., Резепин А.Н. Влияние межрегиональной связанности на развитие экономического пространства регионов // Экономика региона. 2022. Т. 18. № 1. С. 41–48.

9. Строев П.В. Концептуальные аспекты повышения межрегиональной связанности экономического пространства России // Проблемы современной экономики. 2022. № 3 (83). С. 152–157.

10. Грибанова О.М. Государственное управление в контексте национальных целей развития страны // Вестник Института экономики РАН. 2021. № 4. С. 109–119.

11. Бобков В.Н. Теоретико-методологические подходы к разрешению противоречий национальных целей и национальных проектов // Научные труды Вольного экономического общества России. 2019. Т. 217. № 3. С. 77–99.

12. Ильченко С.В. Национальные проекты как инструмент реализации целей национального развития России // Актуальные проблемы развития экономики и управления в современных условиях. М.: МЭИ. 2021. С. 374–381.

13. Ишина И.В., Башиева Г.А. Роль национальных проектов в реализации национальных целей развития Российской экономики // Финансовая жизнь. 2021. № 3. С. 46–50.

14. Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Национальная безопасность в системе национальных целей России // ЭТАП: экономическая теория. Анализ. Практика. 2020. № 6. С. 23–42.

15. Строев П.В., Фаттахов Р.В. Пространственное развитие России в современных реалиях // Уфимский гуманитарный научный форум. 2022. № 2 (10). С. 99–109.

16. Marinchenko T.E. Reform of development institutions in Russia to achieve national goals // Proceedings II International Scientific and Practical Conference on Sustainable Development of Regional Infrastructure (ISSDRI 2022). Yekaterinburg, 2022. P. 123–127.

17. Яременко И.А. Национальные проекты, госпрограммы, национальные цели. Как они скоординированы // Бюджет. 2019. № 10 (202). С. 34–37.

18. Митрофанов А.Д., Хайруллин И.И., Фархутдинов Р.Р. Зарубежный опыт применения инструментов регионального регулирования // Горизонты экономики. 2018. № 3 (43). С. 106–110.

19. Meilland, A., Lecocq, F. Mapping National Development Priorities under the Sustainable Development Goals framework: a Systematic Analysis // Sustainability Science Practice and Policy. 2024. N 19. P. 75–88.

20. Митяков С.Н. Ценные цели устойчивого развития России // Развитие и безопасность. 2023. № 1 (17). С. 21–35.

21. Крупнов Ю.А., Золотарев Е.В., Трошин Д.В., Еремин В.В. Консервативный подход к оценке угроз и рисков реализации национальных целей развития // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2022. Т. 18. № 6 (141). С. 1012–1038.

22. Исакова Г.К., Исмаилова А.Г., Гамидов Б.И. Стратегическое планирование в Российской Федерации на современном этапе развития // Региональные проблемы преобразования в экономике. 2019. № 9 (107). С. 19–26.