RUSSIAN FISCAL FEDERALISM IN THE CONDITIONS OF ECONOMIC INSTABILITY
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2016-3-9-26
Abstract
The acting system of fiscal federalism in Russia is characterized with a high degree of centralization of financial resources and authorities due to the abnormal inter-regional econom ic and social asymmetr y. The alignment of region s’ budgetar y provision has become the main function of inter-budgetary regulation in the conditions of economic instability. Financial problems of the federal centre have led to a gradual reduction of inter-budget transfers, directed to the regional level, and to replacing them with budget credits. As a result, in 2015 within the system of the regional budgets rose sharply the volume of debts. Basing on the example of Ural regions, the paper shows the features of budget planning for 2016, taking into account the influence of the prevailing negative conditions. The article offers the basic directions of improvement of the Russian fiscal federalism: the formation of an asymmetrical model of financial interaction between the federal center and the regions with the different levels of economic development; increasing tax revenues and the expansion of tax powers of the territorial authorities; providing to large urban agglomerations special f iscal and budget status; carr yi ng out differentiated socio-econom ic development policy for strategically important areas of the Arctic.
About the Authors
Alexandr I. Tatarkin
the Institute of Economics, Ural Branch, RAS
Russian Federation
Russian Federation
Denis A. Tatarkin
The Institute of Economics of the Ural Branch, RAS
Russian Federation
Russian Federation
References
1. URL: http://www.roskazna.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannyj-byudzhet/
2. Выступление Д.А. Медведева на расширенном заседании Коллегии Минфина России на тему «Об итогах работы Министерства финансов Российской Федерации за 2015 год и задачах на 2016 год» // Финансы. 2016. № 5. С. 4
3. Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 37. М.: Институт Гайдара, 2016. С. 60
4. См.: там же. С. 5
5. см.: Лыкова Л.Н. Современное состояние отечественной налоговой системы: некоторые проблемы. М.: Институт экономики РАН, 2007. С. 48-51
6. С м .: Татаркин Д.А., Сидорова Е.Н., Трынов А.В. Управление финансовыми потоками на основе оценки региональных мультипликативных эффектов. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2015. С. 45
7. Денег меньше, долгов больше // Эксперт-Урал. 2016. № 5 (674). С. 15
8. Горегляд В.П. Уроки бюджетного федерализма: 20 лет реформ // Федерализм. 2016. № 1. С. 102
9. Подробнее см.: Симметрия и асимметрия в российской модели федеративных отношений / под рук. С.Д. Валентея. М.: Институт экономики РАН, 2012. С. 35
10. С м .: Татаркин А.И. Новая индустриализация экономики России: потребность развития и/или вызовы времени // Форсайт Россия: дизайн новой экономической политики. Материалы СПб экономического конгресса. СПб. 2015. М.: Культурная революция, 2015
11. Горегляд В.П. Указ. соч. С. 94
12. Российская экономика в 2012 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 34. М.: Институт Гайдара, 2013. С. 97
13. см.: Букина И.С. Налоговая система и налоговый федерализм в Германии // Федерализм. 2015. № 2. С. 181-196
14. см.: Галухин А.В. Финансовая устойчивость доходной базы бюджетов регионов: состояние и оценка результативности ее управления // Федерализм. 2015. № 2. С. 153
15. С м . : Жукова А. Хозяин медной трубы. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП / Российская газета, 5 апр. 2016 г. № 71. С. 12
16. см.: Лавров А.М., Домбровских Е.А. Децентрализация бюджетных доходов: международные сравнения и российские перспективы // Финансы. 2016. № 5. С. 23
17. Подробнее см.: Захарчук Е.А., Пасынков А.Ф. Российская Арктика: оценка и возможности финансового развития // ЭКО. 2016. № 5. С. 107-119
Review
For citations:
Tatarkin A.I., Tatarkin D.A. RUSSIAN FISCAL FEDERALISM IN THE CONDITIONS OF ECONOMIC INSTABILITY. Federalism. 2016;(3):9-26. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2016-3-9-26
Views:
179
Email this article 