Конфликтогенные аспекты земельного вопроса в Дагестане

В статье тема конфликтности земельного вопроса рассматриваются на примере Дагестана, самой крупной, самой многонациональной и относительно многоконфессиональной республики Северного Кавказа. Прослежена динамика нарастания конфликтогенных аспектов в сфере землепользования со времени ее заострения в 20-х гг. прошлого века до сегодняшнего дня. Показаны масштабы и география миграционных процессов, последствием которых стал рост межэтнических, культурно-исторических и прочих противоречий и конфликтов, корни которых в буквальном смысле «уходят в землю». Выявлены объективные и субъективные факторы миграционной активности немалой части населения горных и высокогорных районов, переселения их на равнину, приведшие к существенным изменениям этнической карты равнинного и частично предгорного Дагестана. Предложены возможные пути смягчения проблемы; при этом авторы считают, что для адекватного решения земельных вопросов необходимы политические преобразования в Республике Дагестан.

ареал обитания, земельный вопрос, землепользование, конфликты, миграция, парламент, Республика Дагестан, этническая карта

1. Кириллов А.С. Земельная реформа в Дагестане. М.: Издание НКЗ ДАССР, 1928. С. 63.

2. Османов А.И. Аграрные преобразования в Дагестане и переселение горцев на равнину (20-70-е годы XX в.). Махачкала: Институт истории, археологии и этнографии ДНЦ РАН, 2000. С. 316

3. Там же.

4. Закон РСФСР от 01.07.1970 об утверждении Земельного кодекса РСФСР. Статья 11. Сроки землепользования [Электронный документ] // Сайт BestPravo.ru / URL: <http://russia.bestpravo.ru/ussr/data03/tex15025.htm> (дата обращения: 23.09.2014).

5. Традиционное и новое в современном быте и культуре дагестанцев переселенцев. М.: Наука, 1988. С.26.

6. Османов А.И. Указ. соч. С. 276-277; Магомедханов М.М., Ибрагимов М.-Р.А. Языковое и этнокультурное многообразие народов: специфика Дагестана // Социологические исследования. № 6. 2009. С. 48.

7. Османов А.И., Гаджиев А.С., Искендеров Г.А. Из истории переселенческого движения и решения аграрного вопроса в Дагестане. Махачкала: Институт истории, археологии и этнографии ДНЦ РАН, 1994. С. 26-27.

8. Алиева В.Ф., Гимбатов Ш.М., Эльдаров Э.М., Эфендиев И.И. Современные миграционные процессы в Дагестане // Региональные аспекты социальной политики. Вып.6. Махачкала, 2004. С.84.

9. Карпов Ю.Ю. Переселение горцев Дагестана на равнину: к истории развития процесса и социокультурным его последствиям // Традиции народов Кавказа в меняющемся мире: преемственность и разрывы в социокультурных практиках: Сборник статей к 100-летию со дня рождения Леонида Ивановича Лаврова. СПб.: Петербургское Востоковедение, 2010. С. 402.

10. Сефиханов Ш.С. Основы земельного и лесного кадастра Республики Дагестан. СПб.: Ассоц. "Дагестан РОСТ", 1995. С. 248.

11. См.: Карпов Ю.Ю. Указ. соч. С. 421.

12. Социальные и межнациональные конфликты: причины и пути разрешения в регионе. Махачкала: Издательство "Юпитер" , 1998. С.33.

13. Народы Дагестана. Отв. ред. С.А. Арутюнов, А.И. Османов, Г.А. Сергеева. М.: Наука, 2002. С.492.

14. Демографический ежегодник 2008 год. Статистический сборник. Махачкала: Дагестанстат РД, 2008. С. 225

15. Демографический ежегодник Дагестана. 2011 год. Статистический сборник. Махачкала: Дагестанстат РД, 2012. С. 191-193.

16. Карпов Ю.Ю. Указ. соч. С. 422

17. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 21.07.2014) [Электронный документ] // Официальный сайт компании "КонсультантПлюс" / URL: <http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_166104/> (дата обращения: 23.09.2014).

18. Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 n 46 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан (принят Народным Собранием РД 25.12.2003) (по состоянию на 17 июля 2006 года) [Электронный документ] // Сайт BestPravo.ru / URL: http://russia.bestpravo.ru/dagest/data01/tex11203.htm (дата обращения: 23.09.2014).

19. Лейпхарт А. Многосоставные общества и демократические режимы // Полис (Политические исследования). 1992. №1. С. 217-225.