Strategic planning in Russia: historical experience and economic realities
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2014-4-21-36
Abstract
Adoption of the federal law on the strategic plan generates the necessity of the broad set of the theoretical and methodological developments, allowing fully and with high efficiency realize methods of strategic planning in the country. As one of the directions such researching should become the generalization of the Soviet period experience of the long-term planning - starting GOELRO plan and the first five-years plans till the attempts to elaborate and realize complex long-term programs of scientific and technical progress in the USSR. The article illustrates common features and tasks and as well essential differences, characterizing the practice of strategic planning in the soviet conditions and in the conditions of present Russia. The paper proves that the adopted variant of the federal law on strategic planning requires essential corrections and additions, including the experience, which has been accumulated earlier in the development of the given method of the government management.
About the Authors
Eugeny M. Bukhvald
Institute of Economics, RAS
Russian Federation
Russian Federation
Vera A. Pogrebinskaya
the Moscow State M.V. Lomonosov University
Russian Federation
Russian Federation
References
1. См. Рязанов В. От рентной экономики к новой индустриализации России // Экономист. 2011, №8. C. 3-17
2. Ивантер В.В., Комков Н.И. Основные положения концепции инновационной индустриализации России // Проблемы прогнозирования. 2012, № 5. C. 3-12
3. Вечканов Г. Неоиндустриализация и модернизация // Экономист. 2012, № 9. C. 39-47
4. См. Бухвальд Е.М. Система стратегического планирования как ключевой инструмент модернизации российской экономики // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2014. №3. С.10-16.
5. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. / URL: http://government.ru/
6. http://www.garant.ru /products/ipo/prime/doc/70209010/#ixzz2vvVi34YY
7. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р. / URL: http://government.ru/
8. Распоряжением Правительства РФ от 30 января 2013 г. 391-р. / URL: http://government.ru/
9. URL: http://government.ru/
10. См. Погребинский А.П. Военно-промышленные комитеты. Исторические записки Института истории АН СССР. Отв. ред. А.Л.Сидоров. Издательство АН СССР. 1941. Т. XI. С.160-200
11. его же: Мобилизация промышленности царской России в первую мировую войну 1914-1917 гг. // Вопросы истории. 1948. № 8. С. 58-70.
12. См. Глигич-Золотарева М.В. Старые проблемы и новые подходы к стратегическому планированию в России // Федерализм. 2014. № 3. С. 83-84.
13. См. Погребинская В.А. Институциональные особенности начала индустриализации России. М.: Теис. 2006. С. 180.
14. См.: там же. С. 180 - 181.
15. См., напр.: Ноткин А.И. Темпы развития социалистического производства и подъем народного потребления: производство, накопление, потребление. М.: Наука. 1965
16. Социалистическое накопление: вопросы теории и планирования. Под ред. А.И. Ноткина. М.: Наука, 1973
17. см.: Погребинская В.А. Социально - экономические проблемы России второй половины Х1Х - начала ХХ века. М.: Инфра-М. 2005. С. 40-49.
18. Выступление С.Г. Струмилина на дискуссии «О пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР». М.-Л., 1928. С. 29.
19. См. более подробно: Погребинская В.А. Цит. произв. С. 41.
20. Кондратьев Н.Д. План и предвидение. В кн.: Проблемы экономической динамики. М. Наука. 1989.
21. Погосов И.А., Соколовская Е.А. Источники финансирования модернизации экономики. М.: Институт экономики РАН. 2012. С. 12.
22. Известия, 12 ноября. 2012. С. 8.
23. Реиндустриализация: возможности и ограничения. Аналитическое управление Совета Федерации Федерального собрания РФ. М. Изд-во Совета Федерации РФ. 2013. С. 7-8.
24. Алексеев А. Новая индустриализация: оценка потребности в накоплении // Экономист. 2012, № 3. C. 38-39.
25. Законопроект №98281-5 «О национальной промышленной политике в Российской Федерации». / URL: http://www.duma.gov.ru./.
26. Законопроект № 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» / URL: http://www.duma.gov.ru./.
27. Законопроект №18259-3 «Об основах государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации». Данный законопроект первоначально был внесен в Государственную Думу РФ еще в 2000 г. / URL: http://www.duma.gov.ru./.
28. Богданов А.А. Вопросы социализма. М.: Политиздат. 1990. С. 352.
Review
For citations:
Bukhvald E.M., Pogrebinskaya V.A. Strategic planning in Russia: historical experience and economic realities. Federalism. 2014;(4):21-36. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2014-4-21-36
Views:
203
Email this article 