Стратегическое планирование в России: исторический опыт и реалии экономики
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2014-4-21-36
Аннотация
Принятие федерального закона о стратегическом планировании вызывает необходимость широкого круга теоретико-методологических разработок, позволяющих в полной мере и с высокой эффективностью реализовать методы стратегического планирования в стране. Одним из направлений таких исследований должно стать обобщение советского опыта долгосрочного планирования, идущего от плана ГОЭЛРО и первых пятилеток до попыток разработать и реализовать комплексные программы научно-технического прогресса в СССР на долговременный период. В статье показаны общие черты и задачи, а также существенные отличия, характеризующие практику стратегического планирования в советских условиях и в условиях нынешней России. Показано, что принятый вариант федерального закона о стратегическом планировании нуждается в существенных уточнениях и дополнениях, в том числе, с учетом того опыта, который был накоплен в развитии данного метода государственного управления ранее.
Об авторах
Евгений Моисеевич Бухвальд
Институт экономики РАН
Россия
Россия
Вера Александровна Погребинская
МГУ им. М.В.Ломоносова
Россия
Россия
Список литературы
1. См. Рязанов В. От рентной экономики к новой индустриализации России // Экономист. 2011, №8. C. 3-17
2. Ивантер В.В., Комков Н.И. Основные положения концепции инновационной индустриализации России // Проблемы прогнозирования. 2012, № 5. C. 3-12
3. Вечканов Г. Неоиндустриализация и модернизация // Экономист. 2012, № 9. C. 39-47
4. См. Бухвальд Е.М. Система стратегического планирования как ключевой инструмент модернизации российской экономики // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2014. №3. С.10-16.
5. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. / URL: http://government.ru/
6. http://www.garant.ru /products/ipo/prime/doc/70209010/#ixzz2vvVi34YY
7. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р. / URL: http://government.ru/
8. Распоряжением Правительства РФ от 30 января 2013 г. 391-р. / URL: http://government.ru/
9. URL: http://government.ru/
10. См. Погребинский А.П. Военно-промышленные комитеты. Исторические записки Института истории АН СССР. Отв. ред. А.Л.Сидоров. Издательство АН СССР. 1941. Т. XI. С.160-200
11. его же: Мобилизация промышленности царской России в первую мировую войну 1914-1917 гг. // Вопросы истории. 1948. № 8. С. 58-70.
12. См. Глигич-Золотарева М.В. Старые проблемы и новые подходы к стратегическому планированию в России // Федерализм. 2014. № 3. С. 83-84.
13. См. Погребинская В.А. Институциональные особенности начала индустриализации России. М.: Теис. 2006. С. 180.
14. См.: там же. С. 180 - 181.
15. См., напр.: Ноткин А.И. Темпы развития социалистического производства и подъем народного потребления: производство, накопление, потребление. М.: Наука. 1965
16. Социалистическое накопление: вопросы теории и планирования. Под ред. А.И. Ноткина. М.: Наука, 1973
17. см.: Погребинская В.А. Социально - экономические проблемы России второй половины Х1Х - начала ХХ века. М.: Инфра-М. 2005. С. 40-49.
18. Выступление С.Г. Струмилина на дискуссии «О пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР». М.-Л., 1928. С. 29.
19. См. более подробно: Погребинская В.А. Цит. произв. С. 41.
20. Кондратьев Н.Д. План и предвидение. В кн.: Проблемы экономической динамики. М. Наука. 1989.
21. Погосов И.А., Соколовская Е.А. Источники финансирования модернизации экономики. М.: Институт экономики РАН. 2012. С. 12.
22. Известия, 12 ноября. 2012. С. 8.
23. Реиндустриализация: возможности и ограничения. Аналитическое управление Совета Федерации Федерального собрания РФ. М. Изд-во Совета Федерации РФ. 2013. С. 7-8.
24. Алексеев А. Новая индустриализация: оценка потребности в накоплении // Экономист. 2012, № 3. C. 38-39.
25. Законопроект №98281-5 «О национальной промышленной политике в Российской Федерации». / URL: http://www.duma.gov.ru./.
26. Законопроект № 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» / URL: http://www.duma.gov.ru./.
27. Законопроект №18259-3 «Об основах государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации». Данный законопроект первоначально был внесен в Государственную Думу РФ еще в 2000 г. / URL: http://www.duma.gov.ru./.
28. Богданов А.А. Вопросы социализма. М.: Политиздат. 1990. С. 352.
Рецензия
Для цитирования:
Бухвальд Е.М., Погребинская В.А. Стратегическое планирование в России: исторический опыт и реалии экономики. Федерализм. 2014;(4):21-36. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2014-4-21-36
For citation:
Bukhvald E.M., Pogrebinskaya V.A. Strategic planning in Russia: historical experience and economic realities. Federalism. 2014;(4):21-36. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2014-4-21-36
Просмотров:
202
Послать статью по эл. почте 