OLD PROBLEMS AND NEW APPROACHES TO STRATEGIC PLANNING IN RUSSIA
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2014-3-83-94
Abstract
The article analyzes the history of national strategic planning and its main problems. Russia is a pioneer strategic of planning (GOELRO plan, 1920). However, in the last decades of development management of the country was carried out «in a manual mode» with the forecast horizon of 2-3 years. The weak link was the «blurring» of goal targets, unsystematic nature of plans, their isolation from reality and mutual disagreement. Normative-legal ensuring of strategic planning was fragmented. The recently adopted Federal law «On strategic planning in the Russian Federation» has put the legal basis for the development and implementation of national strategic planning and wider - for the management of the country development.
References
1. Кудров В. Крах советской модели экономики. М.: Московский общественный научный фонд, 2000. С. 98-101
2. Дмитриев М. В ожидании перспектив. Долгосрочное планирование и управление территориальным развитием в России все еще в зачаточном состоянии // «Российская Бизнес-газета». 10 ноября 2009 г. № 727 (43).
3. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 480.
4. Утв. Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2006 г. № 478.
5. Утв. распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2009 г. № 2094-р.
6. Утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
7. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 307.
8. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 308.
9. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 310.
10. Тарасенко Ф.П. Прикладной системный анализ. М.: КНОРУС, 2010. С. 43.
11. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65.
12. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 378-р.
13. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 14 января 2008 г. № 10.
14. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 480.
15. <http://www.fcpdom.ru/index.php?s=news&id=457>
16. URL: <http://lenta.ru/articles/2005/12/12/programma/>
17. Доктрина регионального развития Российской Федерации: макет-проект / Сулакшин С.С. и др. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. М.: Научный эксперт, 2009. С. 172.
18. Бюджетное послание Президента РФ «О бюджетной политике в 2011-2013 годах» от 29 июня 2010 г.
19. СЗ РФ. 7 мая 2012 г. № 19. Ст. 2333.
Review
For citations:
Gligich-Zolotareva M.V. OLD PROBLEMS AND NEW APPROACHES TO STRATEGIC PLANNING IN RUSSIA. Federalism. 2014;(3):83-94. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2014-3-83-94
Views:
147
Email this article 