Прогнозирование издержек на адаптацию жилищного фонда к меняющимся геокриологическим условиям (на примере Норильска)

Проблема прогнозирования социально-экономических последствий деградации многолетней мерзлоты вследствие климатических изменений – важное направление современных научных исследований. В настоящий момент не существует унифицированных подходов и методик к оценке данного вида природного риска. Соответственно, нет достоверного представления о масштабах вероятных последствий, что в свою очередь проявляется в слабой проработанности вопроса в документах стратегического планирования для территорий распространения многолетнемерзлых пород. Город Норильск Красноярского края – пример арктического города России, расположенного в условиях криолитозоны, где началась активная работа по реновации жилищного фонда, в т.ч. вследствие проблем, связанных с деградацией многолетней мерзоты под воздействием антропогенного и климатического факторов. Анализ нормативно-правовых документов, связанных с социально-экономическим развитием города, планов реновации и документов, направленных на решение проблемы замещения деформированного жилищного фонда, показал, что масштаб мероприятий не в полной мере отвечает серьезности проблемы. Сопоставление ключевых характеристик жилищного фонда Норильска с учетом его текущего состояния и планов по трансформации с долгосрочным прогнозом изменения инженерно- геокриологических условий до 2050 г. позволило оценить совокупные издержки на адаптацию, которые могут достигнуть 1,6 трлн руб. в ценах 2023 г. В дополнение был составлен рейтинг муниципальных образований Арктической зоны Российской Федерации, основанный на соотношении показателей, характеризующих внутренние адаптационные возможности к меняющимся инженерно-геокриологическим условиям и размер ожидаемых ущербов для недвижимой части основных фондов. Было установлено, что в целом масштаб вероятных последствий существенно превышает имеющиеся ресурсы, причем наиболее негативная ситуация складывается и без того на наиболее депрессивных территориях.

1. Hjort J., Karjalainen O., Aalto J. et al. Degrading Permafrost Puts Arctic Infrastructure at Risk by Midcentury // Nature Communications. 2018. Vol. 9 (1). DOI: 10.1038/s41467-018-07557-4

2. Suter L., Shiklomanov N., Streletskiy D. Assessment of the Cost of Climate Change Impacts on Critical Infrastructure in the Circumpolar Arctic // Polar Geography. 2019. Vol. 42. P. 267–286.

3. Streletskiy D.A., Suter L., Shiklomanov N.I. et al. Assessment of Climate Change Impacts on Buildings, Structures and Infrastructure in the Russian Regions on Permafrost // Environmental Research Letters. 2019. Vol. 14. N 2. DOI: 10.1088/1748-9326/aaf5e6

4. Бадина С.В. В ероятные п оследствия д еградации м ноголетней мерзлоты для социальной инфраструктуры Российской Арктики // Федерализм. 2022. Т. 27. № 4. С. 155–167.

5. Reichenbach H. Kausalitat und Wahrscheinlichkeit // Erkenntnis. 1930. Vol. 1 (1). P. 158–188.

6. Поппер К. Логика научного исследования / пер. с англ. М.: АСТ: Астрель, 2010. 565 с.

7. Стрелецкий Д.А., Шикломанов Н.И., Гребенец В.И. Изменение несущей способности мерзлых грунтов в связи с потеплением климата на севере Западной Сибири // Криосфера Земли. 2012. Т. 16. №. 1. С. 22–32.

8. Гребенец В.И. Криогенные процессы // География, общество, окружающая среда. Т. 1. Структура, динамика, эволюция природных геосистем. М.: Издательский дом ≪Городец≫, 2004. – С. 344–356.

9. Instanes A., Anisimov O. Climate Change and Arctic Infrastructure // Proceedings Ninth International Conference on Permafrost / edited by D. Kane, K.M. Hinkel. – Institute of Northern Engineering, University of Alaska Fairbanks, Fairbanks, Alaska, 2008.

10. Гребенец В.И. Негативные последствия деградации мерзлоты //Вестник Московского университета. Серия 5: География. 2007. № 3. С. 18–21.

11. Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в целях реализации комплексных мер социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на период до 2024 года и перспективу до 2035 года от 20.02.2021 // Официальный сайт г. Норильска. URL: https://norilsk-city.ru/100694/index.shtml (дата обращения: 22.04.2023).

12. Мельников В.П., Осипов В.И., Брушков А.В., Бадина С.В. и др. Адаптация инфраструктуры Арктики и Субарктики к изменениям температуры мерзлых грунтов // Криосфера Земли. 2021. Т. 25. № 6. С. 3–15.

13. Сайт общественного инициативного проекта по раскрытию информации о состоянии жилого фонда в Российской Федерации // ДОМ.МинЖКХ. РУ. URL: https://dom.mingkh.ru/krasnoyarskiy-kray/norilsk/ (дата обращения: 22.04.2023).

14. Badina S.V. Estimation of the Value of Buildings and Structures in the Context of Permafrost Degradation: The Case of the Russian Arctic // Polar Science. 2021. Vol. 29. DOI: 10.1016/j.polar.2021.100730

15. Аникин Г.В., Плотников С.Н., Спасенникова К.А. Расчет динамики промерзания грунта под воздействием одиночного термосифона // Криосфера Земли. 2013. Т. 17. № 1. С. 51–55.

16. Sharaborova E.S., Shepitko T.V., Loktionov, E.Y. Experimental Proof of a Solar-Powered Heat Pump System for Soil Thermal Stabilization // Energies. 2022. Vol. 15. DOI: 10.3390/en15062118

17. Мельников В.П., Осипов В.И., Брушков А.В. и др. Оценка ущерба жилым и промышленным зданиям и сооружениям при изменении температур и оттаивании многолетнемерзлых грунтов в Арктической зоне Российской Федерации к середине XXI века // Геоэкология. Инженерная геология. Гидрогеология. Геокриология. 2021. № 1. С. 14-31.

18. Бадина С.В., Панкратов А.А. Адаптационные подходы к климатическим изменениям в документах стратегического управления // Проблемы теории и практики управления. 2021. № 9. С. 102–120.

19. Romanovsky V., Isaksen K., Drozdov D., Anisimov O. et al. Changing permafrost and its impacts // Snow, Water, Ice and Permafrost in the Arctic (SWIPA). – AMAP, 2017. P. 65–102.