Позитивная дискриминация в региональной политике и ее последствия для национальной безопасности
Аннотация
Важнейшим инструментом поддержки территориальной целостности государства является региональная политика. Применяемые для ее разработки подходы и принципы, а также используемые методы и инструменты находятся в прямой зависимости как от исторической траектории и социально-экономических реалий внутри страны, так и от геополитической ситуации в мире. В условиях нестабильности и переформатирования мирового порядка региональная политика современного государства, в т.ч. российского, должна учитывать вызовы, порождающие угрозы национальной безопасности и территориальной целостности. Базовые концептуальные установки региональной политики в условиях геополитической конкуренции должны быть ориентированы на стратегические цели сохранения единства страны. Применение практики позитивной дискриминации в региональной политике современных государств, по мнению авторов, создает некоторую угрозу этому единству, порождая определенные предпосылки для сепаратизма. Анализ примеров применения позитивной дискриминации в региональной политике зарубежных государств помогает оценить потенциальные угрозы, с которыми может столкнуться российское государство в ходе реализации своей региональной политики.
Об авторах
Е. Р. Метелева
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Байкальский государственный университет»
Россия
Россия
МЕТЕЛЕВА Елена Растиславна, доктор экономических наук, профессор; профессор кафедры государственного управления и управления человеческими ресурсами Института управления и финансов
ул. Ленина, д. 11, г. Иркутск, 664003
С. С. Вардазарян
Российско-Армянский (Славянский) университет
Армения
Армения
ВАРДАЗАРЯН Сергей Самвелович, кандидат политических наук, старший научный сотрудник
ул. Овсепа Эмина, д. 123, г. Ереван, Армения, 0051
Г. К. Мартиросян
Российско-Армянский (Славянский) университет
Армения
Армения
МАРТИРОСЯН Гоарик Камсаровна, главный специалист отдела аспирантуры и докторантуры, преподаватель кафедры управления, бизнеса и туризма Института экономики и бизнеса
ул. Овсепа Эмина, д. 123, г. Ереван, Армения, 0051
Список литературы
1. Заяц Д.В. Современные очаги сепаратизма // География. 1998. № 48. С. 11–14.
2. Резолюция Парламентской ассамблеи Совета Европы № 1344 от 29.09.2003 г. «Об угрозе для демократии со стороны экстремистских партий и движений в Европе». URL: https://www.coe.int/T/r/Parliamentary_Assembly/[Russian_documents]/[2003]/[Sept_2003]/Res%201344%20Rus.asp
3. Abbas T. Ethnicity and Politics in Contextualising Far Right and Islamist Extremism // Perspectives on Terrorism. 2017. № 11 (3). URL: http://eprints.lse.ac.uk/86974/1/Abbas_Ethnicity%20and%20politics%20in%20contextualising%20far%20right1.pdf
4. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 г. // Администрация Президента России: официальный сайт. URL: http://kremlin.ru/supplement/3405
5. Клишас А.А. Сепаратизм вне права // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2019. Т. 23. № 1. С. 9–26. DOI: 10.22363/2313-23372019-23-1-9-26
6. Tishkov V.A. Ethnicity, Nationalism and Conflict in and after the Soviet Union: The Mind Aflame. London: Sage Publications, 1997.
7. Смирнов П.Е. «Мерцающий режим» конфликтов самоопределения в Восточной Европе // Международные процессы. 2006. Т. 4. № 2 (11). URL: http://www.intertrends.ru/eleventh/002.htm
8. Андриянов В.Н. Молодежный экстремизм как угроза национальной безопасности // Проблемы обеспечения национальной безопасности в контексте изменения геополитической ситуации: материалы междунар. науч.-практ. конф., г. Иркутск, 28 апреля 2017 г. Иркутск: Изд-во БГУ, 2017. С. 10–18.
9. Дергачев В., Винокуров А. Экстремизм до степени смешения. В России в три раза выросло число осужденных по антиэкстремистской статье. URL: https://www.gazeta.ru/politics/2016/05/04_a_8211929.shtml?updated
10. Kaufman Ch. Possible and Impossible Solutions to Ethnic Civil Wars // International Security. 1996. Vol. 20. № 4. P. 136–175.
11. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998. 659 с.
12. Regions at a Glance: 2018. Paris: OECD Publ. 2020. URL: https://stats.oecd.org/viewhtml.aspx?datasetcode=REGION_ECONOM&lang=en
13. Италия: Ломбардия и Венето проголосовали за расширение автономии. URL: https://www.bbc.com/russian/news-41717264
14. Черецкий В. Почему националисты из Страны басков не требуют независимости от Испании // Deutsche Welle: Germany’s international broadcaster. 2016. 25 сентября. URL: http://p.dw.com/p/1K6Vi
15. Алексеева Н. Европейские цепи: готова ли Каталония отделиться от Испании. URL: https://ru.rt.com/8jpp
16. Хассельбах К. Не только Каталония: какие регионы в Западной Европе хотят независимости? // Deutsche Welle: Germany’s international broadcaster. 2017. 4 октября. URL: http://p.dw.com/p/2l9po
17. Алексеева Н., Хлусова К. Случится ли «мини-брексит»: что может заставить Шотландию покинуть Соединенное Королевство // ТВ-Новости. 2017. 31 января / URL: https://ru.rt.com/7ly7
18. Статистический ежегодник Армении, 2017 г. Население // Статистический Комитет Республики Армения: официальный сайт. URL: http://www.armstat.am/file/doc/99504343.pdf
19. Statistical Committee of the Republic of Armenia. Regional Statistics. URL: https://armstat.am/en/?nid=111
20. Убийца российского солдата в Гюмри был сторонником ИГ: СНБ Армении // АрмРусИнфо – независимый информационный портал «Союза информированных граждан». URL: http://armrus.info/archives/43038
21. Моисеев В.П. Антитеррористическая безопасность в структуре национальной безопасности России // Основные направления государственной политики России в сфере обеспечения национальной безопасности: материалы междунар. науч.-практ. конф. Иркутск, 27 апреля 2018 г. / под ред. Е.М. Якимовой. Иркутск: БГУ, 2018. С. 132–135.
22. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации. URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/sep_region1.htm
23. Государственная информационная система «Региональный электронный бюджет Московской области». URL: https://budget.mosreg.ru/analitika/sravnenie-subektov-rf/fk_0001_0013_mosreg/
24. Mann St. R. Chaos Theory and Strategic Thought // Parameters (US Army War College Quarterly). 1992. Vol. XXII. P. 54–68.
25. Левченко И.В. Исламский радикализм и терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации // Проблемы обеспечения национальной безопасности в контексте изменения геополитической ситуации: материалы междунар. науч.-практ. конф. Иркутск. 28 апреля 2017 г. Иркутск: БГУ, 2017. С. 104–110.
Для цитирования:
Метелева Е.Р., Вардазарян С.С., Мартиросян Г.К. Позитивная дискриминация в региональной политике и ее последствия для национальной безопасности. Федерализм. 2020;(2):173-189. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2020-2-173-189
For citation:
Meteleva E.R., Vardazaryan S.S., Martirosyan G.K. Affirmative Action in Regional Policy and its Consequences for the National Safety. Federalism. 2020;(2):173-189. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2020-2-173-189
Просмотров: 238
Послать статью по эл. почте 