Budgetary-Tax Policy in 2019 and under Crisis in 2020
https://doi.org/10.21686/2073-1051-2020-2-132-145
Abstract
Favorable conditions for 2018 and 2019 allowed to create significant reserves due to oil and gas revenues. At the same time, the nature of fiscal policy turned from restriction to a stimulating one. The implementation of national projects and the growth of budget expenditures provided a significant contribution to the GDP growth rate while consumer and investment demand slowing down. In the conditions of the 2020 crisis, the accumulated reserves make it possible to compensate for the shortfall in federal budget revenues, but the consequences for the budgets of the constituent entities of the Russian Federation may be more serious, despite the lower sensitivity to shocks from oil prices. The increase in the sensitivity of revenue to GDP dynamics, noted in recent years, suggests that the consequences of the current crisis for the budget system of the Russian Federation may be significantly worse than in 2009.
About the Author
I. S. BukinaRussian Federation
BUKINA Irina S., Cand. Sc. (Econ.), Senior Researcher
32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218
References
1. Пояснительная записка к проекту Закона «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_312362/7d9676d243baca6b6fc97edcab42f05bf0e54532/
2. Информация о социально-экономическом положении России // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/oper-12-2019.pdf
3. Бюллетень «Комментарии о Государстве и Бизнесе» № 259, 12.02.2020 // Институт «Центр развития» НИУ ВШЭ. URL: https://dcenter.hse.ru/mirror/pubs/share/direct/341486040
4. Букина И.С. Бюджетно-налоговая политика России и возможности устойчивого роста // Федерализм. 2019. № 3 (95). С. 5–16.
5. Широв А.А., Гусев М.С. О первой оценке ВВП за 2019 г.: Аналитическая записка // ИНП РАН. URL: https://ecfor.ru/publication/o-pervoj-otsenke-vvp-za-2019-g
6. Показатель долга нефинансового сектора и домашних хозяйств по банковским кредитам и выпущенным долговым ценным бумагам // Центральный Банк РФ. URL: https://www.cbr.ru/statistics
7. Орешкин не согласился с ЦБ о роли потребкредитования в росте ВВП // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20190628/1556025399.html
8. Национальные счета // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/accounts
9. Исполнение бюджетов // Федеральное казначейство. URL: https://www.roskazna.ru
10. Индексы потребительских цен на товары и услуги // ЕМИСС: Официальные статистические показатели. URL: https://fedstat.ru/indicator/31074
11. Оперативная информация // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://www.gks.ru/accounts
12. Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 5,50% годовых // Официальный сайт Банка России. URL: http://cbr.ru/press/pr/?file=24042020_133000Key.htm
13. Europe and Central Asia Economic Update, Spring 2020: Fighting COVID-19 // International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/33476
14. S&P спрогнозировало сокращение российского ВВП на 4,8% в 2020 году // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/705953
15. Данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти и газового конденсата // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50642/7878e6986f9548d0256bdbb0a819ee666be93965/
16. О механизме бюджетного правила при снижении цен на нефть ниже базового уровня // Министерство финансов Российской Федерации. URL: https://www.minfin.ru/ru/press-center/?id_4=36986-informatsionnoe_soobshchenie
17. Власов С.А., Дерюгина Е.Б. Фискальные мультипликаторы в России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2018. № 2 (38). С. 104–119.
Review
For citations:
Bukina I.S. Budgetary-Tax Policy in 2019 and under Crisis in 2020. Federalism. 2020;(2):132-145. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2020-2-132-145