federalizmФедерализмFederalism2073-1051Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2073-1051-2026-3-76-94federalizm-966Research ArticleДИАПАЗОНЫ БЕЗОПАСНОСТИRANGES OF SECURITYОрганизованный набор как альтернатива система патентов в регулировании трудовой миграции: российский контекст и зарубежный опытOrganized Recruitment as an Alternative to the Patent System in the Regulation of Labor Migration: the Russian Context and International ExperienceХараеваО. А.KharaevaO. A.

Хараева Оксана Альфредовна кандидат экономических наук, ведущий инженер Научно-исследовательской лаборатории экономики народонаселения и демографииЭкономического факультета

 Ленинские горы, д. 1, стр. 13, г. Москва, 119991

Kharaeva Oksana A. Cand. Sc. (Econ.), Leading Engineer at the Research Laboratory of Population Economics and Demography, Faculty of Economics

Leninskie Gory, 1, Building 13, Moscow, 119991

oxa-na1@yandex.ruЧудиновскихО. С.ChudinovskikhO. S.

Чудиновских Ольга Сергеевна кандидат экономических наук, заведующая Научно-исследовательской лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета

Ленинские горы, д. 1, стр. 13, г. Москва, 119991

Chudinovskikh Olga S., Cand. Sc. (Econ.), Head of the Research Laboratory of Population Economics and Demography, Faculty of Economics

Leninskie Gory, 1, Building 13, Moscow, 119991

migrstat@yandex.ruФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»РоссияFederal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “Lomonosov Moscow State University”Russian FederationФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»РоссияFederal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “Lomonosov Moscow State University”Russian Federation2026161020263137694Copyright © Хараева О.А., Чудиновских О.С., 20262026Хараева О.А., Чудиновских О.С.Kharaeva O.A., Chudinovskikh O.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/966

С 2027 г. в России начнется реформа в сфере регулирования внешней трудовой миграции, которая предполагает переход к модели привлечения иностранной рабочей силы по приглашению работодателя и закрытие канала независимой трудовой миграции на основании патента. Авторы рассматривают основные положения законопроекта об оргнаборе, текущие режимы допуска иностранных граждан на российский рынок труда и примеры международного опыта организации трудовой миграции по приглашению работодателя, ее плюсы и минусы. В работе показаны логические пробелы в предлагаемых законопроектах, возможные негативные последствия ускоренной смены модели, применяемой в настоящее время. Делается вывод о том, что в нынешних условиях резкая смена механизма привлечения иностранной рабочей силы может вызвать проблемы на рынке труда, особенно в регионах и секторах, зависимых от иностранных работников. 

Starting in 2027, Russia will launch a reform of the regulation of foreign labor migration, which envisages a transition to a model of attracting foreign workers at the invitation of an employer and the closure of the channel for independent labor migration based on a patent. The authors examine the main provisions of the draft legislation on organized recruitment, the current regimes governing foreign nationals’ access to the Russian labor market, and examples of international experience with employer-sponsored labor migration, including its advantages and disadvantages. The paper identifies logical gaps in the proposed legislation and possible negative consequences of an accelerated transition away from the model currently in place. It concludes that, under current conditions, an abrupt change in the mechanism for attracting foreign labor could create problems in the labor market, particularly in regions and sectors that depend on foreign workers. 

трудовая миграциямиграция по приглашению работодателяорганизованный набор рабочей силымиграционная политикарегионlabor migrationmigration at the invitation of the employerorganized recruitment of labormigration policyregionReferencesSumption M. Is Employer Sponsorship a Good Way to Manage Labour Migration? Implications for Post-Brexit Migration Policies // National Institue Economic Review. 2019. Vol. 248. Iss. 1. P. R28–R39. URL: https://ora.ox.ac.uk/objects/uuid:7742aff1-4258-4943-9cca-8a6b96a2a3c0/files/m4af7f2c7d005c3f3022ef0ea0108f900Sumption M. Is Employer Sponsorship a Good Way to Manage Labour Migration? Implications for Post-Brexit Migration Policies, National Institue Economic Review, 2019, Vol. 248, Iss. 1, pp. R28–R39. Available at: https://ora.ox.ac.uk/objects/uuid:7742aff1-4258-4943-9cca-8a6b96a2a3c0/files/m4af7f2c7d005c3f3022ef0ea0108f900Ramasamy S. The Role of Employers and Employer Engagement in Labour Migration from Third Countries to the EU. Paris: OECD Publishing, 2016. 38 р. URL: https://www.oecd.org/en/publications/the-role-of-employers-and-employer-engagementin-labour-migration-from-third-countries-to-the-eu_5jlwxc0366xr-en.htmlRamasamy S. The Role of Employers and Employer Engagement in Labour Migration from Third Countries to the EU. Paris, OECD Publishing, 2016, 38 p. Available at: https://www.oecd.org/en/publications/the-role-of-employers-and-employerengagement-in-labour-migration-from-third-countries-to-the-eu_5jlwxc0366xr-en.htmlNorlander P. Do Guest Worker Programs Give Firms Too Much Power? Bonn: Institute of Labor Economics (IZA), 2021. 11 p. URL: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/260718/1/iza-wol-484.pdfNorlander P. Do Guest Worker Programs Give Firms Too Much Power? Bonn, Institute of Labor Economics (IZA), 2021, 11 p. Available at: https://www.econstor.eu/ bitstream/10419/260718/1/iza-wol-484.pdfJureidini R. Ways Forward in Recruitment of Low-Skilled Migrant Workers in the Asia-Arab States Corridor. URL: https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@arabstates/@ro-beirut/documents/publication/wcms_519913.pdfJureidini R. Ways Forward in Recruitment of Low-Skilled Migrant Workers in the Asia-Arab States Corridor. Available at: https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@arabstates/@ro-beirut/documents/publication/wcms_519913.pdfCosta D. Is Portability a Panacea? Changing Employers in US Temporary Migration Program // Temporary Labour Migration: Towards Social Justice? / edited by C. Kuptsch, F. Mieres. Geneva: International Labour Office, 2025. P. 171–204. URL: https://www.ilo.org/sites/default/files/2025-02/Temporary%20labour%20migration%20 -%20towards%20social%20justice.pdfCosta D. Is portability a Panacea? Changing Employers in US Temporary Migration Program. Temporary labour migration: Towards social justice? Edited by C. Kuptsch, F. Mieres. Geneva, International Labour Office, 2025, pp. 171–204. Available at: https://www.ilo.org/sites/default/files/2025-02/Temporary%20labour%20 migration%20-%20towards%20social%20justice.pdfКомаровский В.В. Организованный набор трудовых мигрантов и факторы, влияющие на его развитие // Социально-трудовые исследования. 2023. № 53 (4). С. 70–80.Komarovskii V.V. Organizovannyi nabor trudovyh migrantov i faktory, vliyayushchie na ego razvitie [Organized Recruitment of Labor Migrants and Factors Affecting Its Development], Social’no-trudovye issledovaniya [Social and Labor Research], 2023, No. 53 (4), pp. 70–80. (In Russ.).Бурда М.А. Миграционная политика России: организованный набор как эффективный механизм внешней трудовой миграции // Управленческое консультирование. 2025. № 2. С. 18–28.Burda M.A. Migracionnaya politika Rossii: organizovannyi nabor kak effektivnyi mekhanizm vneshnei trudovoi migracii [Migration Policy of Russia; Organized Recruitment as an Effective Mechanism of External Labor Migration], Upravlencheskoe konsul’tirovanie [Administrative Consulting], 2025, No. 2, pp. 18–28. (In Russ.).Останин-Головня В.Д. Демографический фактор в социально-экономическом развитии Саудовской Аравии на современном этапе // Россия и мусульманский мир: научно-информационный журнал. 2025. № 1 (335). С. 48–57.Ostanin-Golovnya V.D. Demograficheskii faktor v social’no-ekonomicheskom razvitii Saudovskoi Aravii na sovremennom etape [The Demographic Factor in the SocioEconomic Development of Saudi Arabia at the Present Stage], Rossiya i musul’manskii mir: nauchno-informacionnyi zhurnal [Russia and the Moslem World], 2025, No. 1 (335), pp. 48–57. (In Russ.).Van Doorn N., Vijay D. Gig Work as Migrant Work: the Platformization of Migration Infrastructure // Environment and Planning A: Economy and Space. 2024. N 56 (4). P. 1129–1149.Van Doorn N., Vijay D. Gig Work as Migrant Work: The Platformization of Migration Infrastructure, Environment and Planning A: Economy and Space, 2024, No. 56 (4), pp. 1129–1149.Капелюшников Р.И., Зинченко Д.И. Цифровые формы занятости на российском рынке труда. Часть II: платформенная занятость // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2025. № 1. С. 107–129.Kapelyushnikov R.I., Zinchenko D.I. Cifrovye formy zanyatosti na rossiiskom rynke truda. Chast’ II: platformennaya zanyatost’ [Digital Forms of Employment in the Russian Labor Market. Part II. Platform Employment], Monitoring obshchestvennogo mneniya: ekonomicheskie i social’nye peremeny [Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes], 2025, No. 1, pp. 107–129. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.