КАРАВАЕВА Ирина Владимировна, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник, руководитель сектора экономической безопасности; профессор экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова; главный научный сотрудник, руководитель сектора экономической безопасности ИЭ РАН
Нахимовский проспект, д. 32, г. Москва, 117218.
KARAVAEVA Irina V., Dr. Sc. (Econ.), Professor, Chief Scientific Researcher — Head of the Sector of Economic Security; Professor of the Faculty of Economics of the Lomonosov Moscow State University. Federal State Budgetary Institute of Science Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences.
32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218.
ГИРАЕВ Везирхан, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической безопасности, налогов и бизнес-информатики; старший научный сотрудник ДГУНХ; Научно-исследовательский институт управления, экономики, политики и социологии ДГТУ
просп. Имама Шамиля, д. 70, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367026.
GIRAEV Vezirhan, Cand. Sc. (Econ.), Associate Professor of the Department of Economic Security, Taxes and Business Informatics; Senior Researcher of the State Autonomous Educational Institution of Higher Education «Dagestan State University of National Economy». Research Institute of Management, Economics, Politics and Sociology; Federal State Budget Educational Institution of Higher Education «Dagestan State Technical University».
70, Ave. Imam Shamil, Makhachkala, Republic of Dagestan, 367026.
Эффективная реализация налоговой политики в России, обеспечение финансовой устойчивости ее регионов невозможны без реформирования бюджетно-налоговой системы и межбюджетных отношений на основе принципиально новой модели их организации. Исследования последних лет показали, что местные органы власти имеют лучшие возможности для оптимального распределения бюджетных средств по сравнению с центральным правительством. Органы же государственной власти должны вмешиваться в решение социально-экономических проблем регионов только тогда, когда это не в состоянии сделать местные общественные или местные управленческие структуры. В статье сформулированы основные принципы и критерии распределения налогов между уровнями бюджетной системы на основе принципа субсидиарности. Обосновывается, что внедрение политики фискальной децентрализации в России должно стать мощным фактором противодействия внешним вызовам, стабилизации социально-экономической ситуации и выхода страны из состояния финансовой неустойчивости.
Effective implementation of tax policy in Russia, ensuring financial stability of its regions, is impossible without reforming the fiscal system and inter-budgetary relations on the basis of a fundamentally new model of their organization. Studies of the recent years have shown that local governments have better opportunities for optimal budget funds’ allocation than central governments. Public authorities should intervene in the solution of social and economic problems of the regions only when local public or local administrative structures are unable to realize this task. The article formulates the basic principles and criteria for the distribution of taxes between the levels of the budget system on the basis of the principle of subsidiary. The paper proves that the introduction of fiscal decentralization policy in Russia should become an effective factor of countering external challenges, stabilizing the socio-economic situation and the country’s exit from the situation of financial instability.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.