federalizmФедерализмFederalism2073-1051Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2073-1051-2023-3-29-48federalizm-801Research ArticleРЕГИОНЫ И ЦЕНТРREGIONS AND CENTREВозможности заимствования Российской Федерацией мирового опыта преференциальных режимовOpportunities for the Russian Federation to Borrow from the World Experience of Preferential RegimesГагаринаГ. Ю.GagarinaG. Yu.

Гагарина Галина Юрьевна, доктор экономических наук, заведующая кафедрой национальной и региональной экономики

Стремянный пер., д. 36, г. Москва, 115054

Gagarina Galina Yu., Dr. Sc. (Econ.), Associate Professor, Head of the Department of National and Regional Economics

36, Stremyanny Lane, Moscow, 115054

Gagarina.GYu@rea.ruАнтоноваД. А.AntonovaD. A.

Антонова Диана Андреевна, заместитель начальника правового отдела

ул. Бурденко, д. 14, г. Москва, 119121

Antonova Diana A., Deputy Head of Legal Department

14, Burdenko Str., Moscow, 1119121

d.antonova@minvr.gov.ruФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»РоссияFederal State Budgetary Institute of Higher Education “Plekhanov Russian University of Economics”Russian FederationМинистерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и АрктикиРоссияMinistry for the Development of the Russian Far East and ArcticRussian Federation2023071020232832948Copyright © Гагарина Г.Ю., Антонова Д.А., 20232023Гагарина Г.Ю., Антонова Д.А.Gagarina G.Y., Antonova D.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/801

Наличие слаборазвитых территорий, большого количества отсталых и депрессивных регионов оказывает непосредственное влияние на экономическую безопасность как самих регионов, так и государства в целом. Одним из инструментов развития пространства, доказавшим свою эффективность в практике применения в мире, являются особые (свободные) экономические зоны. Режимы, складывающиеся на их территориях, принято называть преференциальными. Причем нет единых правил развития подобных образований. Каждое государство при установлении преференциальных режимов руководствуется собственным национальным законодательством, определенными целями развития, а также использованием мирового опыта при формировании особых экономических зон. В статье проводится сравнительный анализ действующих преференциальных режимов в КНР, Индии, Бразилии и Российской Федерации. Выбор стран обусловлен схожестью условий осуществления экономической деятельности: большие территории, недостаточная инфраструктурная освоенность, необходимость поддержки предпринимательства, а также расширения межрегиональных и международных, в т.ч. внешних, торговых связей. Основной целью статьи является изучение вопросов развития территорий с преференциальными режимами, их влияния на экономику стран базирования и возможности использования мирового опыта в субъектах Российской Федерации для привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест при поддержке пропульсивных отраслей и распространения возникающих в этих зонах инноваций на ближайшие районы.

The presence of underdeveloped territories, a large number of backward and depressed regions has a direct impact on the economic security of both the regions themselves and the state as a whole. One of the tools for the development of space, which has proven its effectiveness in the practice of application in the world, are special (free) economic zones. The regimes emerging in their territories are commonly called preferential. Moreover, there are no uniform rules for the development of such formations. Each state, when establishing preferential regimes, is guided by its own national legislation, certain development goals, as well as the use of international experience in the formation of special economic zones. The main purpose of the article is to study the issues of the development of territories with preferential regimes, their impact on the economy of the home countries and the possibility of using world experience in the subjects of the Russian Federation to attract investment, create new jobs with the support of propulsive industries and the spread of innovations arising in these zones to the nearest areas.

регионрегиональная экономикапреференциальные режимыпространственное развитиепривлечение инвестицийналоговые льготыособые экономические зоныregionregional economypreferential regimesspatial developmentinvestment attractiontax benefitsspecial economic zonesReferencesShare of Special Economic Zones (SEZs) across India // Statista. URL: https://www.statista.com/statistics/652004/share-of-special-economic-zones-in-india-by-sector/ (дата обращения: 21.05.2023).Share of Special Economic Zones (SEZs) across India, Statista. Available at: https://www.statista.com/statistics/652004/share-of-special-economic-zones-in-india-by-sector/ (accessed 21 May 2023).Левин Ю.А., Павлов А.О. Азиатско-Тихоокеанский регион: анализ создания и функционирования зон преференциальных экономических режимов // Право и управление. XXI век. 2020. № 4. С. 32–39.Levin Iu.A., Pavlov A.O. Aziatsko-Tikhookeanskii region: analiz sozdaniia i funktsionirovaniia zon preferentsial’nykh ekonomicheskikh rezhimov [Asia-Pacific Region: Analysis of the Creation and Functioning of Zones of Preferential Economic Regimes], Pravo i upravlenie. XXI vek [Law and Management. XXI Century], 2020, No. 4, pp. 32–39. (In Russ.).Леонов С.Н. Преференциальные режимы созданных локальных точек роста и их влияние на экономику Дальнего Востока // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2020. Т. 13. № 3. С. 28–45.Leonov S.N. Preferentsial’nye rezhimy sozdannykh lokal’nykh tochek rosta i ikh vliianie na ekonomiku Dal’nego Vostoka [Preferential Regimes of Created Local Points of Growth and Their Impact on the Economy of the Far East], Ekonomicheskie i sotsial’nye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz [Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast], 2020, Vol. 13, No. 3, pp. 28–45. (In Russ.).Молева М.М., Баранов В.В., Чжао Кай Зоны развития новых технологий в стратегии формирования инновационной инфраструктуры китайской экономики // Индустриальная экономика. 2022. № 5. С. 66–72.Moleva M.M., Baranov V.V., Chzhao Kai Zony razvitiia novykh tekhnologii v strategii formirovaniia innovatsionnoi infrastruktury kitaiskoi ekonomiki [Zones of Development of New Technologies in the Strategy of Forming the Innovative Infrastructure of the Chinese Economy], Industrial’naia ekonomika [Industrial Economics], 2022, No. 5, pp. 66–72. (In Russ.).Цзоу Сютин Российско-китайские зоны приграничного сотрудничества: перспективы взаимодействия РФ и КНР // Россия и АТР. 2020. № 3. С. 134–150.Tszou Siutin Rossiisko-kitaiskie zony prigranichnogo sotrudnichestva: perspektivy vzaimodeistviia RF i KNR [Russian-Chinese Zones of Border Cooperation: Prospects for Interaction Between the Russian Federation and China], Rossiia i ATR [Russia and the Asia-Pacific Region], 2020, No. 3, pp. 134–150. (In Russ.).Силенко М.В. Специальная экономическая зона КНР - Шэньчжэнь: становление и перспективы // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2020. № 5. С. 238–257.Silenko M.V. Spetsial’naia ekonomicheskaia zona KNR – Shen’chzhen’: stanovlenie i perspektivy [Special Economic Zone of the People’s Republic of China - Shenzhen: Formation and Prospects], Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriia 6: Ekonomika [Bulletin of the Moscow University. Series 6: Economy], 2020, No. 5, pp. 238–257. (In Russ.).Мозиас П.М. Свободные экономические зоны в Китае: достижения и перспективы // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 9: Востоковедение и африканистика. 2020. № 1. С. 106–123.Mozias P.M. Svobodnye ekonomicheskie zony v Kitae: dostizheniia i perspektivy [Free Economic Zones in China: Achievements and Prospects], Sotsial’nye i gumanitarnye nauki. Otechestvennaia i zarubezhnaia literatura. Seriia 9: Vostokovedenie i afrikanistika [Social and Humanitarian Sciences. Domestic and Foreign Literature. Series 9: Oriental and African Studies], 2020, No. 1, pp. 106–123. (In Russ.).Пономарева К.А. Инвестиционные налоговые льготы в Китае: особенности правового регулирования и сравнительный анализ с российскими практиками // Law Enforcement Review. 2022. № 3. С. 80–93.Ponomareva K.A. Investitsionnye nalogovye l’goty v Kitae: osobennosti pravovogo regulirovaniia i sravnitel’nyi analiz s rossiiskimi praktikami [Investment Tax Incentives in China: Features of Legal Regulation and Comparative Analysis with Russian Practices], Law Enforcement Review, 2022, No. 3, pp. 80–93. (In Russ.).Международный аналитический источник для экономистов Trading Economics. URL: https://tradingeconomics.com/Mezhdunarodnyi analiticheskii istochnik dlia ekonomistov Trading Economics [International Analytical Source for Economists Trading Economics]. Available at: https://tradingeconomics.com/Сысоев А.П., Ласточкина В.В. Об опыте становления особых экономических зон (ОЭЗ) в Индии // Научные труды Вольного экономического общества России. 2009. Т. 127. С. 218–229.Sysoev A.P., Lastochkina V.V. Ob opyte stanovleniia osobykh ekonomicheskikh zon (OEZ) v Indii [On the Experience of Establishing Special Economic Zones (SEZ) in India], Nauchnye trudy Vol’nogo ekonomicheskogo obshchestva Rossii [Scientific Works of the Free Economic Society of Russia], 2009, Vol. 127, pp. 218–229. (In Russ.).India Exports // Trading Economics. URL: https://tradingeconomics.com/india/exportsIndia Exports, Trading Economics. Available at: https://tradingeconomics.com/india/exportsGuilherme V. Castilhos A. Special Economic Zone in Brazil: The Manaus Free Trade Zone. 2016.Guilherme V. Castilhos A. Special Economic Zone in Brazil: The Manaus Free Trade Zone, 2016.Баландина А.С., Баннова К.А., Брайченко А.А. Создание и функционирование особых экономических зон в развивающихся странах // Проблемы учета и финансов. 2016. № 3. С. 49–51.Balandina A.S., Bannova K.A., Braichenko A.A. Sozdanie i funktsionirovanie osobykh ekonomicheskikh zon v razvivaiushchikhsia stranakh [Creation and Functioning of Special Economic Zones in Developing Countries], Problemy ucheta i finansov [Problems of Accounting and Finance], 2016, No. 3, pp. 49–51. (In Russ.).Invest Export Brasil // Trading Economics. URL: http://www.investexportbrasil.gov.br/czpe-2?l=enInvest Export Brasil, Trading Economics. Available at: http://www.investexportbrasil.gov.br/czpe-2?l=en

The authors declare that there are no conflicts of interest present.