federalizmФедерализмFederalism2073-1051Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2073-1051-2023-3-5-28federalizm-800Research ArticleРЕГИОНЫ И ЦЕНТРREGIONS AND CENTREРоссийская Арктика в 2022–2023 гг. Новые решенияThe Russian Arctic in 2022–2023. New SolutionsЛексинВ. Н.LeksinV. N.

Лексин Владимир Николаевич, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник 

проспект 60-летия Октября, д. 9, г. Москва, 117312

Leksin Vladimir N., Dr. Sc. (Econ.), Professor, Chief Researcher

9, 60-let Oktyabrya Av., Moscow, 117312

leksinvn@yandex.ruФедеральный исследовательский центр «Информация и управление» Российской академии наукРоссияFederal Research Center “Informatics and Management” of the Russian Academy of SciencesRussian Federation202306102023283528Copyright © Лексин В.Н., 20232023Лексин В.Н.Leksin V.N.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/800

В статье излагаются результаты исследования новейших перемен на территории самого уникального макрорегиона России – Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ). В 2022–2023 гг. общественно-политические, экономические, социальные и даже ментальные трансформации затронули все пространственные составляющие нашего федеративного государства и особенно субъекты Федерации и муниципальные образования на территории АЗРФ. В этот период руководство страны в условиях беспрецедентного санкционного давления сумело срочно скорректировать устоявшиеся десятилетиями дипломатические и внешнеэкономические связи и принять экстраординарные государственные решения, стимулирующие экономическую активность во всех видах хозяйственной деятельности. Примером результативности этого могут служить новации в российской Арктике, которые стали показательной моделью нового курса развития нашего государства, сочетающего свободу рыночных отношений и мощное государственное регулирование экономики, стремление к экономическому суверенитету и активное межгосударственное сотрудничество, конструктивную социальную политику и императивный характер духовно-нравственных ценностей. Сегодня происходящее в АЗРФ исключительно многоаспектно, в связи с чем на ограниченном текстовом пространстве этой статьи дана лишь сводная оценка ситуации и рассмотрена новейшая проблематика работы Северного морского пути и северного завоза. Информационной основой исследования послужили официальные документы и публикации 2022–2023 гг.

The article presents the results of a study of the latest changes in the territory of the most unique macro-region of Russia – the Arctic zone of the Russian Federation. In 2022–2023, socio-political, economic, social and even mental transformations affected all spatial components of our federal state and, especially, the subjects of the Federation and municipalities on the territory of the Russian Arctic. During this period, the country’s leadership, under unprecedented sanctions pressure, managed to urgently adjust the decades-old diplomatic and foreign economic ties and make extraordinary state decisions that stimulate economic activity in all types of economic activities. An example of the effectiveness of this is the innovations in the Russian Arctic, which have become an indicative model of the new course of the development of our state, combining the freedom of market relations and powerful state regulation of the economy, the desire for economic sovereignty and active interstate cooperation, constructive social policy and the imperative nature of spiritual and moral values. Today, what is happening in the Russian Arctic is extremely multidimensional, and therefore, in the limited text space of this article, only a summary assessment of the situation is given and the latest issues of the work of the Northern Sea Route and the Northern Delivery are considered. The Reinformation basis of the study was official documents and publications of 2022–2023.

АрктикаСеверный морской путьсеверный завознормативно-правовые актыновые проекты и решенияArcticNorthern Sea Routenorthern deliveryregulatory legal actsnew projects and solutionsReferencesЛексин В.Н., Порфирьев Б.Н. Государственная арктическая политика России // Федерализм. 2021. № 1. С. 15–43.Leksin V.N., Porfir’ev B.N. Gosudarstvennaia arkticheskaia politika Rossii [State Arctic Policy of Russia], Federalizm [Federalism], 2021, No. 1, pp. 15–43. (In Russ.).Лексин В.Н., Порфирьев Б.Н. Другая Арктика // Вопросы прогнозирования. 2022. № 1. С. 34–44.Leksin V.N., Porfir’ev B.N. Drugaia Arktika [Another Arctic], Voprosy prognozirovaniia [Forecasting Issues], 2022, No. 1, pp. 34–44. (In Russ.).Дядик Н.В., Чапаргина А.Н. Финансовая состоятельность регионов российской Арктики. Апатиты: Изд-во Кольского научного центра РАН, 2021. 150 с.Diadik N.V., Chapargina A.N. Finansovaia sostoiatel’nost’ regionov rossiiskoi Arktiki [Financial Solvency of the Regions of the Russian Arctic]. Apatity, Izdatel’stvo Kol’skogo nauchnogo tsentra RAN, 2021, 150 p. (In Russ.).Экономика современной Арктики. В основе успешности эффективное взаимодействие и управление интегральными рисками / под науч. ред. В.А. Крюкова, Т.П. Скуфьиной, Е.А. Корчак. Апатиты: ФИЦ КНЦ РАН, 2022. 245 с.Ekonomika sovremennoi Arktiki. V osnove uspeshnosti effektivnoe vzaimodeistvie i upravlenie integral’nymi riskami [Economy of the Modern Arctic. at the Heart of Success is Effective Interaction and Management of Integral Risks], edited by V.A. Kriukova, T.P. Skuf’inoi, E.A. Korchak. Apatity, FITs KNTs RAN, 2022, 245 p. (In Russ.).Тетерин А.В. Эффективность государственного управления в сфере социально-экономического развития Арктической зоны // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 12. С. 55–60.Teterin A.V. Effektivnost’ gosudarstvennogo upravleniia v sfere sotsial’noekonomicheskogo razvitiia Arkticheskoi zony [Efficiency of Public Administration in the Sphere of Socio-Economic Development of the Arctic Zone], Gosudarstvennaia vlast’ i mestnoe samoupravlenie [State Power and Local Self-Government], 2022, No. 12, pp. 55–60. (In Russ.).Головина Т.А., Хорольская Т.Е. Регионально-отраслевое развитие Арктической зоны Российской Федерации // Вестник Академии знаний. 2023. № 1. С. 82–88.Golovina T.A., Khorol’skaia T.E. Regional’no-otraslevoe razvitie Arkticheskoi zony Rossiiskoi Federatsii [Regional and Sectoral Development of the Arctic Zone of the Russian Federation], Vestnik Akademii znanii [Bulletin of the Academy of Knowledge], 2023, No. 1, pp. 82–88. (In Russ.).Казанина М.А. О сравнительном анализе трудового потенциала населения в российской Арктике // Экономика и управление. 2022. Т. 28. № 9. С. 853–859.Kazanina M.A. O sravnitel’nom analize trudovogo potentsiala naseleniia v rossiiskoi Arktike [On the Comparative Analysis of the Labor Potential of the Population in the Russian Arctic], Ekonomika i upravlenie [Economics and Management], 2022, Vol. 28, No. 9, pp. 853–859. (In Russ.).Донцова О.И., Абдикеев Н.М., Абросимова О.М. Промышленное развитие арктической зоны Российской Федерации: проблемы и решения // Проблемы экономики и юридической практики. 2022. Т. 18. № 5. С. 206–215.Dontsova O.I., Abdikeev N.M., Abrosimova O.M. Promyshlennoe razvitie arkticheskoi zony Rossiiskoi Federatsii: problemy i resheniia [Industrial Development of the Arctic Zone of the Russian Federation: Problems and Solutions], Problemy ekonomiki i iuridicheskoi praktiki [Problems of Economics and Legal Practice], 2022, Vol. 18, No. 5, pp. 206–215. (In Russ.).Мигачев И.Ф., Гирфанов М.М., Шишаков В.Б. Медно-порфировое месторождение Песчанка // Руды и металлы. 1995. № 3. С. 48–58.Migachev I.F., Girfanov M.M., Shishakov V.B. Medno-porfirovoe mestorozhdenie Peschanka [Porphyry Copper Deposit Peschanka], Rudy i metally [Ores and Metals], 1995, No. 3, pp. 48–58. (In Russ.).Читалин А.Ф., Усенко В.В., Фомичев Е.В. Баимская рудная зона – кластер крупных месторождений цветных и драгоценных металлов на западе Чукотского АО // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2013. № 6. С. 68–73.Chitalin A.F., Usenko V.V., Fomichev E.V. Baimskaia rudnaia zona – klaster krupnykh mestorozhdenii tsvetnykh i dragotsennykh metallov na zapade Chukotskogo AO [The Baimskaya Ore Zone is a Cluster of Large Deposits of Non-Ferrous and Precious Metals in the West of the Chukotka AO], Mineral’nye resursy Rossii. Ekonomika i upravlenie [Mineral Resources of Russia. Economics and Management], 2013, No. 6, pp. 68–73. (In Russ.).Баимский ГОК. Проект медного месторождения «Песчанка». Экологическая и социальная оценка. Нетехническое резюме. М.: НП «Центр по экологической оценке «Эколайн», 2020. 65 с.Baimskii GOK. Proekt mednogo mestorozhdeniia “Peschanka”. Ekologicheskaia i sotsial’naia otsenka. Netekhnicheskoe reziume [Peschanka Copper Deposit Project. Environmental and Social Assessment. Non-Technical Summary]. Moscow, NP “Tsentr po ekologicheskoi otsenke “Ekolain”, 2020, 65 p. (In Russ.).Степанов Н.C. Траектория развития Северного морского пути: проблемы и перспективы // Россия и современный мир. 2022. № 3. С. 94–116.Stepanov N.C. Traektoriia razvitiia Severnogo morskogo puti: problemy i perspektivy [Development Trajectory of the Northern Sea Route: Problems and Prospects], Rossiia i sovremennyi mir [Russia and the Modern World], 2022, No. 3, pp. 94–116. (In Russ.).Гудев П.А. Развитие Севморпути – это правовая и экономическая дилемма // Эксперт. 2022. № 35. С. 48–54.Gudev P.A. Razvitie Sevmorputi – eto pravovaia i ekonomicheskaia dilemma [The Development of the Northern Sea Route is a Legal and Economic Dilemma], Ekspert [Expert], 2022, No. 35, pp. 48–54. (In Russ.).Василькова С.В. Правовые вопросы укрепления потенциала российского судостроения для целей хозяйственного освоения и развития Арктики // Закон. 2023. № 1. С. 116–120.Vasil’kova S.V. Pravovye voprosy ukrepleniia potentsiala rossiiskogo sudostroeniia dlia tselei khoziaistvennogo osvoeniia i razvitiia Arktiki [Legal Issues of Strengthening the Potential of Russian Shipbuilding for the Purposes of Economic Development and Development of the Arctic], Zakon [Law], 2023, No. 1, pp. 116–120. (In Russ.).Муру Р.Н., Поваляев А.А. Актуальные правовые аспекты обеспечения экологической безопасности российской Арктики // Международное публичное и частное право. 2022. № 6. С. 13–16.Muru R.N., Povaliaev A.A. Aktual’nye pravovye aspekty obespecheniia ekologicheskoi bezopasnosti rossiiskoi Arktiki [Actual Legal Aspects of Ensuring the Environmental Safety of the Russian Arctic], Mezhdunarodnoe publichnoe i chastnoe parvo [International Public and Private Law], 2022, No. 6, pp. 13–16. (In Russ.).Васильев В.В., Грицевич А.В., Селин В.С. Исторические тенденции и современные организационно-экономические проблемы «северного завоза». Апатиты: Кольский научный центр РАН, 2009. 152 с.Vasil’ev V.V., Gritsevich A.V., Selin V.S. Istoricheskie tendentsii i sovremennye organizatsionno-ekonomicheskie problemy “severnogo zavoza” [Historical Trends and Modern Organizational and Economic Problems of the “Northern Delivery”]. Apatity, Kol’skii nauchnyi tsentr RAN, 2009,152 p. (In Russ.).Галактионов О.Н. «Северный завоз» как фактор экономического обеспечения жизнедеятельности населения северных регионов // Новаум. 2019. № 18. С. 131–134.Galaktionov O.N. “Severnyi zavoz” kak faktor ekonomicheskogo obespecheniia zhiznedeiatel’nosti naseleniia severnykh regionov [“Northern Delivery” as a Factor of Economic Support for the Life of the Population of the Northern Regions], Novaum [Novaum], 2019, No. 18, pp. 131–134. (In Russ.).Пиль Э.А. Анализ северного завоза и варианты его реализации // Цифровая наука. 2021. № 3. С. 42–58.Pil’ E.A. Analiz severnogo zavoza i varianty ego realizatsii [Analysis of the Northern Delivery and Options for Its Implementation], Tsifrovaia nauka [Digital Science], 2021, No. 3, pp. 42–58. (In Russ.).Никишова М.И., Двигубский А.В., Григорьев М.Н., Иваницкая Е.В. Повышение эффективности управления северным завозом как инструмент обеспечения устойчивого развития Арктической зоны Российской Федерации // Безопасность труда в промышленности. 2022. № 11. С. 41–49.Nikishova M.I., Dvigubskii A.V., Grigor’ev M.N., Ivanitskaia E.V. Povyshenie effektivnosti upravleniia severnym zavozom kak instrument obespecheniia ustoichivogo razvitiia Arkticheskoi zony Rossiiskoi Federatsii [Improving the Efficiency of Northern Delivery Management as a Tool to Ensure Sustainable Development of the Arctic Zone of the Russian Federation], Bezopasnost’ truda v promyshlennosti [Safety of Labor in Industry], 2022, No. 11, pp. 41–49. (In Russ.).Соколов Ю.И. Риски северного завоза // Проблемы анализа риска. Т. 16. 2019. № 4. С. 32–47.Sokolov Iu.I. Riski severnogo zavoza [Risks of Northern Delivery], Problemy analiza riska [Problems of Risk Analysis], 2019, Vol. 16, No. 4, pp. 32–47. (In Russ.).Коновалов С. Реинкарнация или новый импульс // Морские вести России. 2022. № 13. C. 3–8.Konovalov S. Reinkarnatsiia ili novyi impul’s [Reincarnation or a New Impulse], Morskie vesti Rossii [Maritime News of Russia], 2022, No. 13, pp. 3–8. (In Russ.).Егорова А. Северный завоз требует господдержки и особого правового регулирования // Российская Федерация сегодня. 2022. № 10. С. 71.Egorova A. Severnyi zavoz trebuet gospodderzhki i osobogo pravovogo regulirovaniia [Northern Delivery Requires State Support and Special Legal Regulation], Rossiiskaia Federatsiia segodnia [Russian Federation Today], 2022, No. 10, p. 71. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.