<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">federalizm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Федерализм</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Federalism</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-1051</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21686/2073-1051-2016-3-51-66</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">federalizm-730</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SOCIO-ECONOMIC PROBLEMS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Реформы пенсионного обеспечения в странах евразийской интеграции</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>PENSION SECURITY REFORMS IN THE COUNTRIES OF THE EURASIAN INTEGRATION</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Емельянцев</surname><given-names>Владимир Петрович</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Yemelyantsev</surname><given-names>Vladimir P.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">6430668@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2016</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>07</month><year>2023</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>51</fpage><lpage>66</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Емельянцев В.П., 2023</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Емельянцев В.П.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Yemelyantsev V.P.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/730">https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/730</self-uri><abstract><p>Социальное обеспечение и наличие соответствующих институтов являются одним из основных признаков социально ориентированного государства. Право и практика его применения выступают важнейшим регулятором социального государства. В Российской Федерации конституционные нормы допускают распределение рисков и ответственности между государством и гражданином в вопросах социального обеспечения. Наблюдаемый здесь конфликт поколений осложняет процесс реформирования системы социального обеспечения: для старшего поколения на передний край выдвигается разочарованность низким уровнем социальных стандартов, для молодого поколения - забота о своем будущем и будущем своих детей. Это дает почву для разных взглядов, мнений, дискуссий, которые в свою очередь создают основу для разных векторов управленческих решений. Отчетливо этот конфликт проявляется в пенсионной системе, особенно на примере обязательного накопительного компонента. Развитие евразийской интеграции формирует новые вопросы о дальнейших судьбах пенсионной системы. Для государств постсоветского пространства всегда был характерен высокий уровень трудовой миграции. По различным оценкам и сейчас до 10% от общей численности трудоспособного населения работает и длительно проживает в других странах, как правило, нелегально. Это требует решения ряда сущностных проблем с их пенсионным обеспечением в будущем. В статье анализируются основные тренды развития пенсионной системы в Российской Федерации и странах Евразийского экономического союза.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Social security and the existence of relevant institutions form one of the main features of a socially-oriented state. The law and law-enforcement practice act as an important regulator of the socio-oriented state. In the Russian Federation constitutional norms allow the distribution of risks and responsibilities between the state and the citizen in the issues of social security. The observed here generations’ conflict complicates the process of social security reform: for the older generation the foreground is the disappointment with low social standards; for the younger generation - the care about their future and the future of their children. This gives the ground for various views, opinions and discussions, which in turn form the basis for different vectors of administrative decisions. This conflict clearly manifests itself in the pension system, especially on the example of its mandatory funded element. The development of the Eurasian integration generates new questions concerning the further fate of the pension system. The post-soviet states have been always characterized with a high level of labour migration. According to various estimates, up to 10% of the total labour-capable population now works and lives for a long time in other countries, as a rule, illegally. This requires the solution of a number of intrinsic problems with their pension security in future. The article analyzes the main development trends of the pension system in the Russian Federation and the countries of the Eurasian Economic Union.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>евразийская интеграция</kwd><kwd>накопительный компонент пенсионного обеспечения</kwd><kwd>пенсионное обеспечение</kwd><kwd>пенсионное страхование</kwd><kwd>социальное обеспечение</kwd><kwd>социальное страхование</kwd><kwd>эффективность инвестирования пенсионных накоплений</kwd><kwd>Eurasian integration</kwd><kwd>funded element of pension security</kwd><kwd>pension insurance</kwd><kwd>pension savings’ investment efficiency</kwd><kwd>social insurance</kwd><kwd>social security</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">С м .: Линдси Б. Глобализация: повторение пройденного. Неопределенное будущее глобального капитализма / пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. С. 333</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">С м .: Линдси Б. Глобализация: повторение пройденного. Неопределенное будущее глобального капитализма / пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. С. 333</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Подробнее об этом см. также: Воронин Ю.В. К вопросу о роли социального обеспечен и я в ры но ч ной эконом и ке. Вкниге: Пр а во и соц иа л ьно е ра зви т ие: нов а я г у ма н ист и ческ а я иерархия ценностей: монография / Т.Я. Хабриева, А.В. Габов, Ю.А. Тихомиров и др., отв. ред. А.В. Габов, Н.В. Путило. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2015. С. 56-63</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Подробнее об этом см. также: Воронин Ю.В. К вопросу о роли социального обеспечен и я в ры но ч ной эконом и ке. Вкниге: Пр а во и соц иа л ьно е ра зви т ие: нов а я г у ма н ист и ческ а я иерархия ценностей: монография / Т.Я. Хабриева, А.В. Габов, Ю.А. Тихомиров и др., отв. ред. А.В. Габов, Н.В. Путило. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2015. С. 56-63</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">См. из последних работ: Хабриева Т.Я. Основные векторы и проблемы развития социального законодательства // Журнал российского права. 2014. № 8</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">См. из последних работ: Хабриева Т.Я. Основные векторы и проблемы развития социального законодательства // Журнал российского права. 2014. № 8</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ахаров М.Л. Международные правовые стандарты пенсионного обеспечения и российская страховая пенсионная система // Журнал российского права. 2015. № 7</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">ахаров М.Л. Международные правовые стандарты пенсионного обеспечения и российская страховая пенсионная система // Журнал российского права. 2015. № 7</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Андриченко Л.В., Акопян О.А., Васильев В.И. и др. Концепции развития российского законодательства / отв. ред. Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: ИД «Юриспруденция», 2014. С. 52-56</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Андриченко Л.В., Акопян О.А., Васильев В.И. и др. Концепции развития российского законодательства / отв. ред. Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: ИД «Юриспруденция», 2014. С. 52-56</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">См., напр.: Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">См., напр.: Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда РФ от 25.12.2007 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 2 Федерального закона „О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Конституционного Суда РФ от 25.12.2007 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 2 Федерального закона „О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Там же</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Там же</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Габов А.В. Баланс конституционных принципов свободы экономической деятельности и социального государства (на примере правовых позиций Конституционного Суда) / Сборник научно-практических статей II Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом» (22 апреля 2015 года, г. Москва) / Е.А. Абросимова, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др., под общ. ред. С.Д. Могилевского, М.А. Егоровой. М.: РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Юридический факультет им. М.М. Сперанского, Юстицинформ, 2015. СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Габов А.В. Баланс конституционных принципов свободы экономической деятельности и социального государства (на примере правовых позиций Конституционного Суда) / Сборник научно-практических статей II Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом» (22 апреля 2015 года, г. Москва) / Е.А. Абросимова, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др., под общ. ред. С.Д. Могилевского, М.А. Егоровой. М.: РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Юридический факультет им. М.М. Сперанского, Юстицинформ, 2015. СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Там же</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Там же</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">См., напр.: Постановление Конституционного Суда РФ от 6 октября 2015 г. № 24-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 3 Закона Российской Федерации £О занятости населения в Российской Федерации” в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского». Система ГАРАНТ</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">См., напр.: Постановление Конституционного Суда РФ от 6 октября 2015 г. № 24-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 3 Закона Российской Федерации £О занятости населения в Российской Федерации” в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского». Система ГАРАНТ</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">см.: Красиков В.И. Дискуссии по евразийству и формирование евразийской социальной сети в русской эмиграции 20-30 гг. ХХ века // Credo New. 2012. N 1 / URL: http://www.intelros. ru/readroom/credo_new/credo-new-2012-1/13144-diskussii-po-evraziystvu-i-formirovanie-evraziyskoy-socialnoy-seti-v-russkoy-emigracii-20-30-gg-hh-veka.html</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">см.: Красиков В.И. Дискуссии по евразийству и формирование евразийской социальной сети в русской эмиграции 20-30 гг. ХХ века // Credo New. 2012. N 1 / URL: http://www.intelros. ru/readroom/credo_new/credo-new-2012-1/13144-diskussii-po-evraziystvu-i-formirovanie-evraziyskoy-socialnoy-seti-v-russkoy-emigracii-20-30-gg-hh-veka.html</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">URL: http://www. pravo.gov. ru</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">URL: http://www. pravo.gov. ru</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Касторнова Т.А. Перспективы создания фонда гарантирования страховых выплат в России на основе позитивного зарубежного опыта // Финансовое право. 2011. № 12. С. 11-13</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Касторнова Т.А. Перспективы создания фонда гарантирования страховых выплат в России на основе позитивного зарубежного опыта // Финансовое право. 2011. № 12. С. 11-13</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">URL: ht tp:// www.enpf.kz/100</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">URL: ht tp:// www.enpf.kz/100</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 21 декабря 2001 года № S18/2. База данных «Законодательство стран СНГ»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 21 декабря 2001 года № S18/2. База данных «Законодательство стран СНГ»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 7 июня 2000 года № 4/2. База данных «Законодательство стран СНГ»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 7 июня 2000 года № 4/2. База данных «Законодательство стран СНГ»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Казахстанская правда, 22 июня 2013 г. № 212-213 (27486-27487)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Казахстанская правда, 22 июня 2013 г. № 212-213 (27486-27487)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Социального фонда Кыргызской Республики / URL: ht tp:// beta.sf.kg/ru/about_fund/sf_history (дата обращения 08.09.2015)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт Социального фонда Кыргызской Республики / URL: ht tp:// beta.sf.kg/ru/about_fund/sf_history (дата обращения 08.09.2015)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Закон Республики Армения от 30 декабря 2010 г. № ЗР-243 «О государственных пенсиях»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Закон Республики Армения от 30 декабря 2010 г. № ЗР-243 «О государственных пенсиях»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Закон Республики Армения от 30 декабря 2010 г. № ЗР-244 «О накопительных пенсиях»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Закон Республики Армения от 30 декабря 2010 г. № ЗР-244 «О накопительных пенсиях»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Закон Республики Армения от 30 декабря 2010 г. № ЗР-245 «Об инвестиционных фондах»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Закон Республики Армения от 30 декабря 2010 г. № ЗР-245 «Об инвестиционных фондах»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пенсионная система Армении регулируется Законом Республики Армения от 30 декабря 2010 г. № ЗР-243 «О государственных пенсиях»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пенсионная система Армении регулируется Законом Республики Армения от 30 декабря 2010 г. № ЗР-243 «О государственных пенсиях»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Законом Республики Армения от 30 декабря 2010 года № ЗР-244 «О накопительных пенсиях»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Законом Республики Армения от 30 декабря 2010 года № ЗР-244 «О накопительных пенсиях»</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">URL: http://www.arminfo.info/index.cfm?objectid=51486BD0-BA44-11E3- 81F50EB7C0D21663</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">URL: http://www.arminfo.info/index.cfm?objectid=51486BD0-BA44-11E3- 81F50EB7C0D21663</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit27"><label>27</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">См., напр.: п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">См., напр.: п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit28"><label>28</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">URL: http://45fss.ru/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=1967:2015-0212114826&amp;catid=29:2011-08-08-071134&amp;Itemid=100034</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">URL: http://45fss.ru/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=1967:2015-0212114826&amp;catid=29:2011-08-08-071134&amp;Itemid=100034</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit29"><label>29</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">См., напр.: п. 18 Плана мероприятий по реализации Концепции развития системы пенсионного обеспечения Кыргызской Республики (в редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 825)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">См., напр.: п. 18 Плана мероприятий по реализации Концепции развития системы пенсионного обеспечения Кыргызской Республики (в редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 825)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
