<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">federalizm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Федерализм</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Federalism</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-1051</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">federalizm-65</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>FISCAL FEDERALISM</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ВЛИЯНИЕ МОДЕЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ РЕГИОНОВ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE IMPACT OF MODEL BUDGET ON THE BALANCING OF THE BUDGETS OF THE FAR EAST REGIONS</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шабельникова</surname><given-names>С. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shabel’nikova</surname><given-names>S. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>ШАБЕЛЬНИКОВА Светлана Ивановна, Советник заместителя Председателя</p><p>ул. Большая Дмитровка, д. 26, г. Москва, 103426</p></bio><bio xml:lang="en"><p>SHABEL’NIKOVA Svetlana I., Adviser to the Deputy Chairman</p><p>26, Bolshaya Dmitrovka Str., Moscow, 103426</p></bio><email xlink:type="simple">SIShabelnikova@senat.gov.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Council of Federation of the Federal Assembly of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2018</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>25</day><month>09</month><year>2019</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>63</fpage><lpage>73</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шабельникова С.И., 2019</copyright-statement><copyright-year>2019</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шабельникова С.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shabel’nikova S.I.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/65">https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/65</self-uri><abstract><p>Несмотря на принимаемые в последние годы комплексные меры, направленные на решение задачи опережающего развития Дальнего Востока, в т.ч. предусматривающие привлечение государственных инвестиций, создание финансовых, инвестиционных и иных инструментов развития макрорегиона, включая региональные инвестиционные проекты, территории опережающего социально-экономического развития, особые экономические зоны и др., по большинству социально-экономических показателей регионы Дальневосточного федерального округа (далее — ДФО) имеют существенное отставание от уровня развития других российских регионов, а их вклад в экономику Российской Федерации, по сравнению с ресурсным потенциалом, остается незначительным. В связи с этим модельный бюджет, рассчитанный путем усреднения расходов с применением к ним различных коэффициентов, не может содержать точную оценку необходимого для исполнения полномочий, возложенных на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, входящих в состав ДФО, объема финансовых ресурсов. Расчет модельного бюджета должен производиться более точно с раздельным учетом удорожающих факторов в отношении каждого населенного пункта и численности граждан, проживающих в них. В статье рассмотрены результаты внедрения модельного бюджета на сбалансированность бюджетов регионов Дальнего Востока. Отмечены главные проблемы, сдерживающие развитие Дальнего Востока, в частности многолетний масштабный отток населения и связанный с ним дефицит трудовых ресурсов, низкий уровень развития инфраструктуры и системы социальных услуг, дороговизна жизни и ведения бизнеса в макрорегионе, удаленность внутренних рынков сбыта и т.д.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Despite the complex measures, taken in recent years and aimed at solving the problem of the advanced development of the Far East, including the measures for the attraction of public investments, the creation of financial, investment and other instruments for the development of the macroregion; regional investment projects, territories of advanced socio-economic development, special economic zones and others, the regions of the Far Eastern Federal district still have a significant lag behind the level of development of other regions of Russia in most socio-economic indicators, and their contribution to the economy of the Russian Federation in comparison with their resource potential remains insignificant. In this regard, the model budget, which is calculated by averaging the costs with implementation to them various coefficients may not give an accurate assessment of sufficient amount of financial resources, necessary for the full execution of the powers, set for the state power bodies of subjects of the Russian Federation and local self-government bodies of subjects of the Russian Federation within the Far Eastern Federal district. The calculation of the model budget should be made more accurately with the separate consideration of the costs’ rising factors in relation to each locality and the number of citizens living in them. The article considers the results of the implementation of the model budget to the balancing the budgets of the Far East regions. Among the main problems, hindering the development of the Far East, in particular, in the article are noted long-term large-scale outflow of population and the associated shortage of labour resources, low level of infrastructure and social services’ development, high costs of living and doing business in the macroregion, the remoteness of domestic markets, etc.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Дальний Восток</kwd><kwd>модельный бюджет</kwd><kwd>межбюджетные отношения</kwd><kwd>опережающее развитие</kwd><kwd>социальные расходы</kwd><kwd>финансовая помощь</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Far East</kwd><kwd>model budget</kwd><kwd>inter-budget relations</kwd><kwd>advanced development</kwd><kwd>social expenditures</kwd><kwd>financial assistance</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Валентей С.Д. Формирование модельных бюджетов: что оценивается и для чего? // Аналитический вестник Совета Федерации «Роль и место модельных бюджетов в условиях трансформации государственной региональной политики». 2018. № 12. С. 74—83.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Валентей С.Д. Формирование модельных бюджетов: что оценивается и для чего? // Аналитический вестник Совета Федерации «Роль и место модельных бюджетов в условиях трансформации государственной региональной политики». 2018. № 12. С. 74—83.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Доклад о комплексном развитии регионов Дальнего Востока // Материалы Государственного совета от 6 сентября 2017 г. 102 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Доклад о комплексном развитии регионов Дальнего Востока // Материалы Государственного совета от 6 сентября 2017 г. 102 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Министерства Российской Федерации по развитию дальнего Востока. URL: https://minvr.ru</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт Министерства Российской Федерации по развитию дальнего Востока. URL: https://minvr.ru</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бушмин Е.В. Правильно считаем МРОТ // Парламентская газета. 2018. 25 мая. № 20. С. 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бушмин Е.В. Правильно считаем МРОТ // Парламентская газета. 2018. 25 мая. № 20. С. 1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Современное состояние и перспективы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) // Аналитический вестник Совета Федерации № 29 (685). 55 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Современное состояние и перспективы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) // Аналитический вестник Совета Федерации № 29 (685). 55 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
