federalizmФедерализмFederalism2073-1051Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2073-1051-2014-4-85-94federalizm-620Research ArticleСтатьиПартнерство государства и бизнеса в сфере производства и реализации общественных благThe public-private partnership in the sphere of production and sales of public goodsЗединаЮлия АнатольевнаZedinaYulia A.yulia_zedina@bk.ru <mailto:yulia_zedina@bk.ru>Финансовая холдинговая компанияРоссияthe Financial Holding CompanyRussian Federation201420072023048594Copyright &#x00A9; Зедина Ю.А., 20232023Зедина Ю.А.Zedina Y.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/620

Модель государства с развитой системой социальной защиты предполагает увеличение финансового давления на производительный сектор и обеспеченные слои населения, что имеет естественные пределы. Данная ситуация требует формирования новых институтов и создания инструментов, позволяющих привлечь дополнительных инвесторов, обладающих значительными финансовыми ресурсами. Государственно-частное партнерство (ГЧП) является одним из таких новых институтов. Формирование эффективного и легитимно контролируемого финансового механизма для сектора ГЧП приобретает принципиальное значение. В современной отечественной практике эта идея реализуется в механизмах эффективного производства и использования общественных благ на основе комплексного финансирования. В качестве инвестиционных источников такого финансирования выступают финансовые ресурсы, находящиеся в распоряжении органов публичного управления (государственных структур и структур местного самоуправления) и частные инвестиционные вложения.

The model of the state with the developed system of social protection implies increasing financial pressure on the productive sector and the affluent segments of the population and this pressure has its natural limits. The given situation requires the formation of new institutions and the creation of instruments, which make it possible to involve additional investors, obtaining significant financial resources. The public-private partnership (PPP) is one of such new institutions. The formation of effectively and legitimately controlled financial mechanism for the PPP sector acquires fundamental significance. In modern domestic practice this idea is realized via the mechanisms of efficient production and utilization of public goods on the basis of complex financing. As an investment sources for such funding serve financial resources at the disposal of the bodies of public power (government agencies and bodies of local self-government) and private investments.

общественные благаобщественные интересысоциализация экономикисотрудничество государства и частного бизнесасотрудничество органов местного самоуправления и частного бизнесагосударственно-частное партнерство (ГЧП)public goodspublic interestssocialization of the economythe cooperation of state and private businesscooperation of local self-government authorities and private businesspublic-private partnership (PPP)ReferencesKuusi P. Social Policy for the Sixtics. A plan for Finland. Helsinki, 2004. P. 29, 31, 65.Kuusi P. Social Policy for the Sixtics. A plan for Finland. Helsinki, 2004. P. 29, 31, 65.См.: Бухвальд Е.М. Государственно-частное партнерство и укрепление экономических основ федеративных отношений в России // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. // М.: ИЭ РАН, 2012См.: Бухвальд Е.М. Государственно-частное партнерство и укрепление экономических основ федеративных отношений в России // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. // М.: ИЭ РАН, 2012Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как антикризисная мера. // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. // М.: ИЭ РАН, 2012;Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как антикризисная мера. // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. // М.: ИЭ РАН, 2012;Зельднер А.Г. Государственно-частное партнерство как базис российской модели смешанной экономики // Вестник СФЭИ. Январь-март. 2009Зельднер А.Г. Государственно-частное партнерство как базис российской модели смешанной экономики // Вестник СФЭИ. Январь-март. 2009Казанцев А.К., Рубвальтер Д.А. (ред.) Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере. // М.: ИНФРА-М., 2010.Казанцев А.К., Рубвальтер Д.А. (ред.) Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере. // М.: ИНФРА-М., 2010.Михеев О.Л. Финансовые и правовые проблемы частно-государственного партнерства // М.: «Анкил», 2009Михеев О.Л. Финансовые и правовые проблемы частно-государственного партнерства // М.: «Анкил», 2009Частно-государственное партнерство в условиях смешанной экономики: теория и практика становления и функционирования. // М.: «Анкил», 2011Частно-государственное партнерство в условиях смешанной экономики: теория и практика становления и функционирования. // М.: «Анкил», 2011Шаталов С., Государственно-частное партнерство: управление бюджетными рисками / С. Шаталов // Всемирный Банк. 2009Шаталов С., Государственно-частное партнерство: управление бюджетными рисками / С. Шаталов // Всемирный Банк. 2009Федоров Е.А. Государственно-частное партнерство - универсальный механизм развития экономики / Е.А. Федоров // Бизнес, менеджмент и право. 2009. № 1 (18)Федоров Е.А. Государственно-частное партнерство - универсальный механизм развития экономики / Е.А. Федоров // Бизнес, менеджмент и право. 2009. № 1 (18)Федорова Е.А., Ломовцев Д.А. Финансово-экономические аспекты государственно-частного партнерства в реальном секторе экономики / Е.А. Федорова, Д.А. Ломовцев // Финансы и кредит. 2009. № 27 (363)Федорова Е.А., Ломовцев Д.А. Финансово-экономические аспекты государственно-частного партнерства в реальном секторе экономики / Е.А. Федорова, Д.А. Ломовцев // Финансы и кредит. 2009. № 27 (363)Халтурин Р.А. Государство и частный бизнес в привлечении инвестиций для строительства дорожной сети // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник // М.: ИЭ РАНХалтурин Р.А. Государство и частный бизнес в привлечении инвестиций для строительства дорожной сети // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник // М.: ИЭ РАНСм.: Якобсон Я.И. Экономика общественного сектора. М.: Аспект Пресс, 1996. С. 36-40.См.: Якобсон Я.И. Экономика общественного сектора. М.: Аспект Пресс, 1996. С. 36-40.см.: Караваева И.В. Оптимальное налогообложение: теория и история вопроса. М.: АНКИЛ. 2011. С. 37-44.см.: Караваева И.В. Оптимальное налогообложение: теория и история вопроса. М.: АНКИЛ. 2011. С. 37-44.См., напр.: Мочальников В. Стратегические аспекты государственно-частного партнерства // Федерализм. № 2. 2007См., напр.: Мочальников В. Стратегические аспекты государственно-частного партнерства // Федерализм. № 2. 2007Самарина В. Проблемы выбора участников частно-государственного партнерства // Федерализм. № 2. 2007Самарина В. Проблемы выбора участников частно-государственного партнерства // Федерализм. № 2. 2007Махортов A. Государственно-частное партнерство как форма отношений власти и бизнеса я России. // Вестник Московского университета. Серия 12, Политические науки. № 6. 2007Махортов A. Государственно-частное партнерство как форма отношений власти и бизнеса я России. // Вестник Московского университета. Серия 12, Политические науки. № 6. 2007см., напр.: ст. 7 Закона Тюменской области от 21 февраля 2007 г. № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области».см., напр.: ст. 7 Закона Тюменской области от 21 февраля 2007 г. № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области».Budina N., Polackova Brixi Н., Irwin Т. Public-Private Partnerships in the New EU Member States - Managing fiscal risks. // World Bank Working Paper. №114. 2007. P. 16Budina N., Polackova Brixi Н., Irwin Т. Public-Private Partnerships in the New EU Member States - Managing fiscal risks. // World Bank Working Paper. №114. 2007. P. 16Божко М. Как бизнес ладит с государством, // Финанс. 2007. № 24.Божко М. Как бизнес ладит с государством, // Финанс. 2007. № 24.Audit Scotland: Taking the initiative: Using PFI contracts to renew council schools. // Audit Commission. June. 2002. P. 58-59Audit Scotland: Taking the initiative: Using PFI contracts to renew council schools. // Audit Commission. June. 2002. P. 58-59Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления. М.: Экономика, 2003. С. 491Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления. М.: Экономика, 2003. С. 491Зельднер А.Г. и др. Указ. соч. С. 205Зельднер А.Г. и др. Указ. соч. С. 205см.: Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство. М.: ИМЭМО РАН, 2009. В 2-х томах. Т. 1., С. 85-88см.: Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство. М.: ИМЭМО РАН, 2009. В 2-х томах. Т. 1., С. 85-88Дубенко П. И. Возможности международных банков развития в реализации проектов ГЧП и развитие трансграничной инфраструктуры // Евразийская экономическая интеграция. № 4 (5). 2011. С. 41Дубенко П. И. Возможности международных банков развития в реализации проектов ГЧП и развитие трансграничной инфраструктуры // Евразийская экономическая интеграция. № 4 (5). 2011. С. 41см.: Варнавский В.Г. Указ. соч., С. 88.см.: Варнавский В.Г. Указ. соч., С. 88.Кабашкин В.А. Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации. // М.: Дело АНХ, 2010. С. 7.Кабашкин В.А. Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации. // М.: Дело АНХ, 2010. С. 7.См.: Инвестиционная политика перехода к инновационной экономике России // М.: ТЕИС, 2004.См.: Инвестиционная политика перехода к инновационной экономике России // М.: ТЕИС, 2004.European Investment Bank. The EIB's role in Public-Private Partnerships (PPPs). 2004.European Investment Bank. The EIB's role in Public-Private Partnerships (PPPs). 2004.BIS Review. 2005. № 59. P. 6-12.BIS Review. 2005. № 59. P. 6-12.BIS Review. 2005. № 59. P. 16-20BIS Review. 2005. № 59. P. 16-20см.: Кабашкин B.A. Партнерство в государстве - залог успеха. // М.: Дрофа, 2007. С. 101-102см.: Кабашкин B.A. Партнерство в государстве - залог успеха. // М.: Дрофа, 2007. С. 101-102Копейкин Б., Окороченко Е. Какова цена гарантии в общественном секторе? // www.standardandpoors.ru. 29 июля 2010 г.Копейкин Б., Окороченко Е. Какова цена гарантии в общественном секторе? // www.standardandpoors.ru. 29 июля 2010 г.Чернышев О.А., Калашникова Е.О. Благотворительность - лучшие традиции российского общества. // www.standardandpoors.ru. 29 июля 2010 гЧернышев О.А., Калашникова Е.О. Благотворительность - лучшие традиции российского общества. // www.standardandpoors.ru. 29 июля 2010 гВарнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как антикризисная мера. // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. // М.: ИЭ РАН, 2012. С. 94Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как антикризисная мера. // Институты и механизмы государственного регулирования экономики. Сборник. // М.: ИЭ РАН, 2012. С. 94Блохина И. Институт инфраструктурных облигаций: цели введения и механизм реализации // Корпоративный юрист. № 5. 2009.Блохина И. Институт инфраструктурных облигаций: цели введения и механизм реализации // Корпоративный юрист. № 5. 2009.Жуков А., Сутурин А. Регионы выбирают приоритеты // РГ-Бизнес. 2 июня 2009 гЖуков А., Сутурин А. Регионы выбирают приоритеты // РГ-Бизнес. 2 июня 2009 г

The authors declare that there are no conflicts of interest present.