federalizmФедерализмFederalism2073-1051Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2073-1051-2014-2-155-162federalizm-596Research ArticleСтатьиИстория переговоров Российской Федерации и Республики Татарстан в 1991-1994 гг.NEGOTIATING HISTORY OF THE RUSSIAN FEDERATION AND THE REPUBLIC OF TATARSTAN IN 1991-1994БушуевАлексей СергеевичBushuevAleksey S.a_bushujev@mail.ruИнститут истории им. Ш. Марджани Академии наук Республики ТатарстанРоссияSh. Marjani Institute of History; Tatarstan Republic Academy of SciencesRussian Federation20142007202302155162Copyright © Бушуев А.С., 20232023Бушуев А.С.Bushuev A.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/596

The article, basing on the unpublished archive materials, stored in the State Archive of the Russian Federation, illustrates the process of the negotiations within the period 1990-1994 between the Russian Federation and the Republic of Tatarstan on the issue of signing a bilateral treaty on the differentiation of governing powers. The author describes the main stages of the negotiations' process under the complicated ethno-political situation of the 1990s, identifies the position of the main participants of the negotiations and the role of the Russian top politicians (B.N. Yeltsin, M.Sh. Shaimiev, G.E. Burbulis, S.M. Shakhrai, V.N. Likhachev, etc.) in solving complex problems during negotiations. The paper shows objective and subjective difficulties of the negotiations' process and its main results.

«модель Татарстана»переговорыРеспублика ТатарстанРоссийская Федерацияфедеративные отношенияФедерация«Tatarstan model»negotiationsRepublic of TatarstanRussian Federationfederal relationsFederationReferencesСм.: Дробижева Л.М. Повторит ли Россия судьбу Союза? // Россия сегодня: трудные поиски свободы / отв. ред. Л. Шевцова, В. Киселев. М.: Б.и., 1993. С. 180-203.См.: Дробижева Л.М. Повторит ли Россия судьбу Союза? // Россия сегодня: трудные поиски свободы / отв. ред. Л. Шевцова, В. Киселев. М.: Б.и., 1993. С. 180-203.Постановление Верховного Совета СССР от 21 марта 1991 года № 2041-I «Об итогах референдума СССР 17 марта 1991 года» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1991. № 13. Ст. 350.Постановление Верховного Совета СССР от 21 марта 1991 года № 2041-I «Об итогах референдума СССР 17 марта 1991 года» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1991. № 13. Ст. 350.Закон СССР от 10 апреля 1990 г. № 1421-1 «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 270Закон СССР от 10 апреля 1990 г. № 1421-1 «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 270Закон СССР от 26 апреля 1990 г. «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. № 19. Ст. 329.Закон СССР от 26 апреля 1990 г. «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. № 19. Ст. 329.См. подробнее: Болтенкова Л.Ф. Сохранит ли реформа российского федерализма национально-территориальный принцип? // Казанский федералист. 2006. № 1-2 (17-18). С. 139-150См. подробнее: Болтенкова Л.Ф. Сохранит ли реформа российского федерализма национально-территориальный принцип? // Казанский федералист. 2006. № 1-2 (17-18). С. 139-150Закон СССР от 10 апреля 1990 г. № 1421-1 «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 270.Закон СССР от 10 апреля 1990 г. № 1421-1 «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 270.Там же.Там же.Постановление Верховного Совета Татарской ССР от 13 декабря 1990 г. «О проекте Союзного договора» / Советская Татария, 18 дек. 1990 г.Постановление Верховного Совета Татарской ССР от 13 декабря 1990 г. «О проекте Союзного договора» / Советская Татария, 18 дек. 1990 г.Постановление Верховного Совета Татарской ССР от 9 февраля 1991 г. «О договоре между Татарской ССР и РСФСР» / Советская Татария, 16 фев. 1991 г.Постановление Верховного Совета Татарской ССР от 9 февраля 1991 г. «О договоре между Татарской ССР и РСФСР» / Советская Татария, 16 фев. 1991 г.Распоряжение Президента РСФСР от 09.08.1991 №12-рп «О составе делегации РСФСР для согласования с Татарской ССР позиций по экономическим и правовым вопросам» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 33. Ст. 1105.Распоряжение Президента РСФСР от 09.08.1991 №12-рп «О составе делегации РСФСР для согласования с Татарской ССР позиций по экономическим и правовым вопросам» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 33. Ст. 1105.См. подробнее: Тагиров И.Р. О некоторых памятных днях моей жизни // И.Р. Тагиров. На изломе истории. Казань: Тат. кн. изд-во, 2004. С. 174-177.См. подробнее: Тагиров И.Р. О некоторых памятных днях моей жизни // И.Р. Тагиров. На изломе истории. Казань: Тат. кн. изд-во, 2004. С. 174-177.Тагиров И.Р. Положение Татарстана в новых политических условиях // История татар с древнейших времен: в 7 т. / гл. ред. Р.С. Хакимов. Т. VII. Татары и Татарстан в XX - начале XXI в. Казань: Институт истории АН РТ, 2013. С. 549.Тагиров И.Р. Положение Татарстана в новых политических условиях // История татар с древнейших времен: в 7 т. / гл. ред. Р.С. Хакимов. Т. VII. Татары и Татарстан в XX - начале XXI в. Казань: Институт истории АН РТ, 2013. С. 549.Протокол по итогам консультаций делегаций РСФСР и РТ, состоявшихся 12-15 августа 1991 г. в г. Москве // Белая книга Татарстана. Путь к суверенитету: сборник официальных документов. 1990-1995 / сост. и отв. ред. Р. Хакимов. Казань: Б.и., 1996. С. 31-32.Протокол по итогам консультаций делегаций РСФСР и РТ, состоявшихся 12-15 августа 1991 г. в г. Москве // Белая книга Татарстана. Путь к суверенитету: сборник официальных документов. 1990-1995 / сост. и отв. ред. Р. Хакимов. Казань: Б.и., 1996. С. 31-32.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 2.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 2.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 3-3а.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 3-3а.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 30-32.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 30-32.Батыршин Р. Договор между Россией и Татарстаном будет подписан в августе / Независимая газета, 4 июля 1992 г. С. 3.Батыршин Р. Договор между Россией и Татарстаном будет подписан в августе / Независимая газета, 4 июля 1992 г. С. 3.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 36. 19 ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 37-53.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 36. 19 ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 37-53.В тексте документа слово «протатарстанским» зачеркнуто и далее вписано «учитывающим позиции РТ».В тексте документа слово «протатарстанским» зачеркнуто и далее вписано «учитывающим позиции РТ».ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 36. 22 ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 54.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 36. 22 ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 54.Тагиров И.Р., Бушуев А.С. Новые документы о переговорах между Россией и Татарстаном 1991-1994 гг. // Эхо веков. 2013. № 3/4. С. 97-101.Тагиров И.Р., Бушуев А.С. Новые документы о переговорах между Россией и Татарстаном 1991-1994 гг. // Эхо веков. 2013. № 3/4. С. 97-101.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 54.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 54.Там же.Там же.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 55-56.ГАРФ. Ф. 10121. Оп. 1. Д. 51а. Л. 55-56.Цит. по: Тагиров И.Р. Нужен ли федеральному центру договор с Татарстаном? // И.Р. Тагиров. На стремнине времени. Казань: Главное архивное управление при КМ РТ, 2011. С. 179.Цит. по: Тагиров И.Р. Нужен ли федеральному центру договор с Татарстаном? // И.Р. Тагиров. На стремнине времени. Казань: Главное архивное управление при КМ РТ, 2011. С. 179.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.