federalizmФедерализмFederalism2073-1051Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2073-1051-2012-2-121-134federalizm-454Research ArticleСтатьиСтратегии и проекты модернизации государственного управления «национальной периферией» в имперской РоссииStrategies and Projects of the modernization of the state administration over "national periphery" in imperial RussiaНапалковаИрина ГеннадьевнаNapalkovaIrina Gennadyevnazamisi@yandex.ru <mailto:kistanov-viz@yandex.ru>ЧекушкинАлександр НиколаевичChekushkinAlexander Nikolaevichchekuschkinn@yandex.ru <mailto:chekuschkinn@yandex.ru>Мордовский государственный университет им. Н.П. ОгареваРоссияN.P.Ogarev Mordovian State UniversityRussian Federation20122007202302121134Copyright &#x00A9; Напалкова И.Г., Чекушкин А.Н., 20232023Напалкова И.Г., Чекушкин А.Н.Napalkova I.G., Chekushkin A.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/454

The differentiation of imperial space through the prism of regionalization is analyzed in the article. The paper characterizes the projects of modernization of the system of imperial administration of national territories in Russia. An attempt is made to analyze how "eminece grise" formulated the imperial ideology after being included into national discourse concerning the non-Russian outlying areas.

внешняя перифериямодернизация системы управлениянациональные окраиныРоссийская империяЦентрthe Russian Empirethe Centerthe outer peripherythe national outlying areamodernization of the governing systemReferencesШилз Э. Социально-организационный аспект отношений между центром и периферией // Сравнительное изучение цивилизаций: Хрестоматия. М.: Аспект Пресс, 1998. С. 174-175;Шилз Э. Социально-организационный аспект отношений между центром и периферией // Сравнительное изучение цивилизаций: Хрестоматия. М.: Аспект Пресс, 1998. С. 174-175;Шилз Э. Общество и общества...… С. 348-359.Шилз Э. Общество и общества...… С. 348-359.Розенберг Л.И. Принцип национального самоопределения и образование независимых государств в Прибалтике (Эстония и Латвия, 1918-1920 гг.) / URL: http://www.amberbridge.org/articl.Розенберг Л.И. Принцип национального самоопределения и образование независимых государств в Прибалтике (Эстония и Латвия, 1918-1920 гг.) / URL: http://www.amberbridge.org/articl.Административные реформы в России: история и современность / Под общ. ред. Р.Н. Байгузина. М.: РОССПЭН, 2006. С. 320.Административные реформы в России: история и современность / Под общ. ред. Р.Н. Байгузина. М.: РОССПЭН, 2006. С. 320.Каппелер А. Россия - многонациональная империя: Возникновение. История. Распад. М.: Прогресс-Традиция, 2000. С. 6.Каппелер А. Россия - многонациональная империя: Возникновение. История. Распад. М.: Прогресс-Традиция, 2000. С. 6.Каппелер А. Указ. соч. С. 7-8; Щербина А. Влияние интеграционных и модернизационных процессов на Российскую империю (вторая половина XIX - начало XX столетия) // Логос. 2004. № 5 (44). С. 202.Каппелер А. Указ. соч. С. 7-8; Щербина А. Влияние интеграционных и модернизационных процессов на Российскую империю (вторая половина XIX - начало XX столетия) // Логос. 2004. № 5 (44). С. 202.Eisenstadt S. Revolution and the Transformation of Societies: A Comparative Study of Civilizations. N.Y.; L., 1978. P. 86-93; Ларсен Ст.У. Моделирование Европы в логике Роккана // Полис. 1995. № 1. С. 39-57;Eisenstadt S. Revolution and the Transformation of Societies: A Comparative Study of Civilizations. N.Y.; L., 1978. P. 86-93; Ларсен Ст.У. Моделирование Европы в логике Роккана // Полис. 1995. № 1. С. 39-57;McNeil W.U. The Rise of the West: A History of the Human Community. Chicago: University of Chicago Press, 1970.; Аванесова Г.А. Ядро - периферия и процессы регионализации культуры // Сравнительное изучение цивилизаций: Хрестоматия. М.: Аспект Пресс, 1998. С. 186-190;McNeil W.U. The Rise of the West: A History of the Human Community. Chicago: University of Chicago Press, 1970.; Аванесова Г.А. Ядро - периферия и процессы регионализации культуры // Сравнительное изучение цивилизаций: Хрестоматия. М.: Аспект Пресс, 1998. С. 186-190;Хамзина Г.Р. Структурные и социальные изменения в центре и на периферии постсоветского российского общества (социологический анализ). Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2004 и др.Хамзина Г.Р. Структурные и социальные изменения в центре и на периферии постсоветского российского общества (социологический анализ). Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2004 и др.Шилз Э. Общество и общества: макросоциологический подход // Американская социология. Перспективы, проблемы, методы / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1972. С. 348-349.Шилз Э. Общество и общества: макросоциологический подход // Американская социология. Перспективы, проблемы, методы / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1972. С. 348-349.Шилз Э. Указ. соч. С. 349.Шилз Э. Указ. соч. С. 349.Польский вопрос во внутренней политике при Николае I и Александре II // Формирование российского многонационального государства: сб. статей / URL: http://frg.ulver.com/8.html.Польский вопрос во внутренней политике при Николае I и Александре II // Формирование российского многонационального государства: сб. статей / URL: http://frg.ulver.com/8.html.Бахлов И.В., Напалкова И.Г. Территориальная организация имперских систем и политические механизмы управления национальной периферией. Саранск: Издат. центр ИСИ МГУ им. Н.П. Огарева, 2009. С. 206.Бахлов И.В., Напалкова И.Г. Территориальная организация имперских систем и политические механизмы управления национальной периферией. Саранск: Издат. центр ИСИ МГУ им. Н.П. Огарева, 2009. С. 206.Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Высшая школа, 1983. С. 248-249.Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Высшая школа, 1983. С. 248-249.Розенберг Л.И. Указ. соч.Розенберг Л.И. Указ. соч.Ерошкин Н.П. Указ. соч. С. 133-134, 191, 247.Ерошкин Н.П. Указ. соч. С. 133-134, 191, 247.Там же. С. 23Там же. С. 23Там же. С. 45.Там же. С. 45.Административные реформы в России...… С. 323.Административные реформы в России...… С. 323.Климов Л.В. Правоохранительные аспекты деятельности московских генерал-губернаторов во второй половине XIX века // Вестник МГОУ. 2008. № 3. С. 34.Климов Л.В. Правоохранительные аспекты деятельности московских генерал-губернаторов во второй половине XIX века // Вестник МГОУ. 2008. № 3. С. 34.Присоединение Финляндии к России. Особый статус Финляндии в Российском государстве // Формирование российского многонационального государства: сб. статей / URL: http://frg.ulver.com/47.html.Присоединение Финляндии к России. Особый статус Финляндии в Российском государстве // Формирование российского многонационального государства: сб. статей / URL: http://frg.ulver.com/47.html.Высочайший Манифест от 3 (15) февраля 1899 г. / URL: http://www.hrono.ru/dokum/fin1899.htmlВысочайший Манифест от 3 (15) февраля 1899 г. / URL: http://www.hrono.ru/dokum/fin1899.htmlАдминистративные реформы в России…... С. 328.Административные реформы в России…... С. 328.Польский вопрос во внутренней политике при Николае I и Александре II...Польский вопрос во внутренней политике при Николае I и Александре II...Административные реформы в России...… С. 327.Административные реформы в России...… С. 327.Бахлов И.В., Напалкова И.Г. Указ. соч. С. 208.Бахлов И.В., Напалкова И.Г. Указ. соч. С. 208.Каппелер А. Указ. соч. С. 191-192.Каппелер А. Указ. соч. С. 191-192.Розенберг Л.И. Указ. соч.Розенберг Л.И. Указ. соч.Кэмпбелл Е.И. «Единая и неделимая Россия» и «инородческий вопрос» в имперской идеологии самодержавия // Пространство власти: исторический опыт России и вызовы современности. М.: Наука, 2001. С. 204.Кэмпбелл Е.И. «Единая и неделимая Россия» и «инородческий вопрос» в имперской идеологии самодержавия // Пространство власти: исторический опыт России и вызовы современности. М.: Наука, 2001. С. 204.Лазаревский Н.И. Русское государственное право. Т. 1. Конституционное право. Вып. 1. Пг. 1917. С. 179-184.Лазаревский Н.И. Русское государственное право. Т. 1. Конституционное право. Вып. 1. Пг. 1917. С. 179-184.Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XIX - начало XX в.). Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. Т1. СПб.: Изд-во «Дмитрий Буланин», 1999. С. 41.Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XIX - начало XX в.). Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. Т1. СПб.: Изд-во «Дмитрий Буланин», 1999. С. 41.Бендин А.Ю. Веротерпимость и проблемы национальной политики Российской империи (Вторая половина XIX - начало XX в.). Религиоведение, философия, культурология. Институт теологии им. св. Мефодия и Кирилла Белорусского Государственного Университета (Офиц. сайт) / URL: http://www.inst.by/node/438.Бендин А.Ю. Веротерпимость и проблемы национальной политики Российской империи (Вторая половина XIX - начало XX в.). Религиоведение, философия, культурология. Институт теологии им. св. Мефодия и Кирилла Белорусского Государственного Университета (Офиц. сайт) / URL: http://www.inst.by/node/438.Каппелер А. Указ. соч. С. 223.Каппелер А. Указ. соч. С. 223.Арапов Д. Законная государственная цель - полное объединение, слияние разных племен (Д.А. Милютин и его статья «О разноплеменности в населении государств») // Источник. 2003. № 1. С. 52-67;Арапов Д. Законная государственная цель - полное объединение, слияние разных племен (Д.А. Милютин и его статья «О разноплеменности в населении государств») // Источник. 2003. № 1. С. 52-67;Бунге Н.Х. Загробные заметки / Публ. В.Л. Степанова. // Река времен. Кн. 1. М.: Эллис Лак, 1995. С. 198-254; Река времен: Книга истории и культуры. В 5 кн. Кн. 1: Государь. Государство. Государственная служба. М.: Эллис Лак, 1995.Бунге Н.Х. Загробные заметки / Публ. В.Л. Степанова. // Река времен. Кн. 1. М.: Эллис Лак, 1995. С. 198-254; Река времен: Книга истории и культуры. В 5 кн. Кн. 1: Государь. Государство. Государственная служба. М.: Эллис Лак, 1995.Богучарский В. Конституционный проект гр. П.П. Шувалова (политическая программа общества Земский Союз 1882) // Современник. Кн. 3. 1913.Богучарский В. Конституционный проект гр. П.П. Шувалова (политическая программа общества Земский Союз 1882) // Современник. Кн. 3. 1913.ГАРФ. Ф. 677. On. 1. Д. 617.ГАРФ. Ф. 677. On. 1. Д. 617.Сближение окраин с коренной Россией (из «посмертных записок» министра финансов Александру III) // Золотой лев: издание русской консервативной мысли / URL: http://www.zlev.ru/cont109.htm.Сближение окраин с коренной Россией (из «посмертных записок» министра финансов Александру III) // Золотой лев: издание русской консервативной мысли / URL: http://www.zlev.ru/cont109.htm.Шепелев Л.Е. «Загробные заметки» Н.Х. Бунге // Археографический ежегодник за 1969 г. М. 1971. С. 245-246;Шепелев Л.Е. «Загробные заметки» Н.Х. Бунге // Археографический ежегодник за 1969 г. М. 1971. С. 245-246;Бунге Н.Х. Загробные заметки…...Бунге Н.Х. Загробные заметки…...Там же.Там же.Бунге Н.Х. Указ. соч.… С. 210-211.Бунге Н.Х. Указ. соч.… С. 210-211.Там же. С. 214.Там же. С. 214.Степанов В.Л. Н.Х. Бунге. Судьба реформатора. М.: РОССПЭН, 1998. С. 279.Степанов В.Л. Н.Х. Бунге. Судьба реформатора. М.: РОССПЭН, 1998. С. 279.Там же. С. 269.Там же. С. 269.Арапов Д. Указ. соч.… С. 61.Арапов Д. Указ. соч.… С. 61.Бадерхан Ф. Северокавказская диаспора в Турции, Сирии и Иордании (вторая половина XIX - первая половина XX века). М.: Институт востоковедения РАН, 2001.Бадерхан Ф. Северокавказская диаспора в Турции, Сирии и Иордании (вторая половина XIX - первая половина XX века). М.: Институт востоковедения РАН, 2001.Административные реформы в России...… С. 358.Административные реформы в России...… С. 358.Петр Столыпин. Сб. документов. М.: Наука, 1998. С. 245.Петр Столыпин. Сб. документов. М.: Наука, 1998. С. 245.Административные реформы…... С. 358Административные реформы…... С. 358Смирнов А.Ф. Николай II как правитель и законодатель // Журнал российского права. 1997. № 1. С. 188, 189.Смирнов А.Ф. Николай II как правитель и законодатель // Журнал российского права. 1997. № 1. С. 188, 189.Великий реформатор или провинциальный политик? (О П.А. Столыпине рассказывает его сын - Аркадий Столыпин) / URL: http://www.vojnik.org/empire/1. Загл. с экрана (дата обращения 14.09.2011).Великий реформатор или провинциальный политик? (О П.А. Столыпине рассказывает его сын - Аркадий Столыпин) / URL: http://www.vojnik.org/empire/1. Загл. с экрана (дата обращения 14.09.2011).Аманжолова Д.А. Из истории межэтнических конфликтов в России (1905-1916 гг.) // Международный исторический журнал. 2002. № 20 / URL: http://ricolor.org/history/mn/nv/19. Загл. с экрана (дата обращения 14.09.2011);Аманжолова Д.А. Из истории межэтнических конфликтов в России (1905-1916 гг.) // Международный исторический журнал. 2002. № 20 / URL: http://ricolor.org/history/mn/nv/19. Загл. с экрана (дата обращения 14.09.2011);История народов Северного Кавказа (конец ХVIII в. - 1917 г.). М.: Наука, 1988. С. 299-300.История народов Северного Кавказа (конец ХVIII в. - 1917 г.). М.: Наука, 1988. С. 299-300.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.