federalizmФедерализмFederalism2073-1051Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2073-1051-2011-3-169-180federalizm-404Research ArticleСтатьиНа пути к децентрализации публичной властиOn the way to decentralization of public powerЧерепановВиктор АлексеевичCherepanovVictor Alexeyevichsigma45@yandex.ru <mailto:sigma45@yandex.ru>Ставропольский государственный аграрный университетРоссияStavropol Agrarian State UniversityRussian Federation20112007202303169180Copyright &#x00A9; Черепанов В.А., 20232023Черепанов В.А.Cherepanov V.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/404

В статье анализируется российская модель разделения публичной власти. Излагается авторское видение перспективной модели российского федерализма, основанной на децентрализации полномочий, и предлагается ее законодательное закрепление с экспериментальной отработкой схемы разграничения полномочий в области владения, пользования и распоряжения природными ресурсами.

Russian model of delimitation of public power is analyzed in the article. The author's view on the prospective model of Russian federalism based on decentralization of authority is stated and legislative fixation with experimental testing the scheme of delimitation of authority in the sphere of possession, usage and disposal of natural resources is proposed.

децентрализация полномочийправовой экспериментпринцип субсидиарностипринцип сотрудничествапринцип согласияразделение публичной властиdecentralization of authoritylegal experimentprinciple of subsidiarityprinciple of cooperationprinciple of agreementdelimitation of public powerReferencesОфициальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://news.kremlin.ru.Официальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://news.kremlin.ru.Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий». Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 1. Ст. 10Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий». Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 1. Ст. 10Лесной кодекс РФ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 50. Ст. 5278Лесной кодекс РФ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 50. Ст. 5278Водный кодекс РФ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 23. Ст. 2381Водный кодекс РФ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 23. Ст. 2381Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 27. Ст. 2709.Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 27. Ст. 2709.Авраменко С.Л. Швейцарский федерализм на рубеже тысячелетий: Монография. Моск. гос. ун-т печати. М.: МГУП, 2003. С. 7.Авраменко С.Л. Швейцарский федерализм на рубеже тысячелетий: Монография. Моск. гос. ун-т печати. М.: МГУП, 2003. С. 7.Ященко А.С. Философия права Владимира Соловьева. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. Издательство «Алетейя», 1999. С. 72-75.Ященко А.С. Философия права Владимира Соловьева. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. Издательство «Алетейя», 1999. С. 72-75.Парсонс Т. О социальных системах / под ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. М.: Академический проект, 2002. С. 570-571Парсонс Т. О социальных системах / под ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. М.: Академический проект, 2002. С. 570-571Он же. Система современных обществ. М.: Аспект Пресс, 1998. С. 23-35Он же. Система современных обществ. М.: Аспект Пресс, 1998. С. 23-35Кокотов А.Н. Доверие. Недоверие. Право. М.: Юристъ, 2004. С. 51-72.Кокотов А.Н. Доверие. Недоверие. Право. М.: Юристъ, 2004. С. 51-72.Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право. 1999. № 11. С. 11Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право. 1999. № 11. С. 11Концепция государственной политики по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти // Казанский федералист. 2002. № 1. С. 120.Концепция государственной политики по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти // Казанский федералист. 2002. № 1. С. 120.Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 35. Ст. 3607.Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 35. Ст. 3607.Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность // Государство и право. 2002. № 5. С. 6-10.Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность // Государство и право. 2002. № 5. С. 6-10.Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 16. Ст. 834.Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 16. Ст. 834.Филиппенко А. Управление недрами России: нужна большая государственная работа, а не революции // Федерализм. 2002. № 3. С. 15.Филиппенко А. Управление недрами России: нужна большая государственная работа, а не революции // Федерализм. 2002. № 3. С. 15.Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.Чурсина Е.В. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения. Конституционно-правовое исследование. Учебное пособие. М.: МЗ ПРЕСС, 2006. С. 161-163.Чурсина Е.В. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения. Конституционно-правовое исследование. Учебное пособие. М.: МЗ ПРЕСС, 2006. С. 161-163.Доклад Совета Федерации Федерального Собрания 2004 г. «О состоянии законодательства в Российской Федерации». Законодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики. М.: Известия, 2005. С. 120-121.Доклад Совета Федерации Федерального Собрания 2004 г. «О состоянии законодательства в Российской Федерации». Законодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики. М.: Известия, 2005. С. 120-121.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.