Афанасьева Оксана Николаевна – кандидат экономических наук, доцент кафедры Теории и методологии государственного и муниципального управления
Ленинские горы, д. 1, г. Москва, 119234
Afanasyeva Oxana N. – Cand. Sc. (Econ.), Associate Professor of Department of Theory and Methodology of State and Municipal Management
1, Leninskie Gory, Moscow, 119234
Сычев Владислав Витальевич – член Президиума Совета молодых политологов
проспект Вернадского, д. 76, г. Москва, 119454
Sychev Vladislav V. – Member of the Presidium of the Council of Young Political Scientists
76, Vernadsky Av., Moscow, 119454
В условиях эскалации напряженности между Россией и Западом страховым свидетельством обеспечения технологического суверенитета каждой страны становится эффективное использование человеческого интеллектуального капитала. В связи с этим актуализируется изучение опыта создания первой в России федеральной территории на базе наукограда «Сириус». Выбранный теоретико-методологический подход позволяет оценить целесообразность использования института федеральной территории применительно к наукограду с учетом сравнительных преимуществ модели управления «Сириусом» перед иными специальными правовыми режимами. Авторы приходят к выводу, что наличие у федеральной территории органов публичной власти, своего бюджета, собственности и встроенного правового ограничителя утечки мозгов в виде договора о предоставлении грантов вкупе с комплексом мер по минимизации рисков правового регулирования позволит раскрыть интеллектуальный потенциал института федеральной территории, которая может стать стартовой площадкой для масштабирования опыта «Сириуса» на другие регионы с развитым кластером научных и инновационно-технологических центров.
In the context of escalating tensions between Russia and Western countries, the effective use of human intellectual capital becomes an ‘insurance certificate’ for ensuring technological sovereignty of each nation. In this regard, it is relevant to study the experience of creating the first federal territory on the basis of ‘Sirius’ science city, which is considered in this article in the framework of managerial paradigm of decision-making. The chosen theoretical and methodological approach makes it possible to assess the feasibility of using the institute of federal territory in relation to science city, taking into account the comparative advantages of the Sirius management model over other special legal regimes. The author concludes that the federal territory has public authorities, its own budget, property and built-in legal ‘brain drain stopper’ in the form of a grant agreement together with a set of measures to minimise the risks of legal regulation will reveal the intellectual potential of the federal territory institution, which can become a launching pad for scaling the ‘Sirius’ experience to other regions with a developed cluster of science and innovation and technology centres.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.