Одинцова Александра Владимировна - доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра федеративных отношений и регионального развития.
Нахимовский проспект, д. 32, Москва, 117218.
Aleksandra Vl. Odintsova - Dr. Sc. (Econ.), Leading Researcher at the Center for Federal Relations and Regional Development, Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences.
32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218.
Местное самоуправление представляет собой важнейшую составляющую в системе федеративных отношений. От избранной модели местного самоуправления, механизмов взаимоотношений муниципальных образований как с региональными, так и с федеральными органами публичной власти во многом зависят общие показатели социально-экономического развития страны. Произошедшие за последнее время в Российской Федерации изменения на уровне конституционного и нормативно-правового регулирования изменили институциональное поле муниципального развития. За этими изменениями последовала разработка и двух важных законопроектов: проект Федерального закона «О городских агломерациях», подготовленный Минэкономразвития, и проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», анализу которых уделено главное внимание в статье. На основе изучения мирового опыта делается вывод, что происходящие в России трансформации институционального пространства местного самоуправления и муниципального развития в целом соответствуют общемировым тенденциями пространственного развития. Особое внимание уделено городским агломерациям как, с одной стороны, современной форме пространственной организации, а с другой – форме межмуниципального сотрудничества.
Local self-government is the most important component in the system of federative relations. The general indicators of the country’s socio-economic development largely depend on the chosen model of local self-government, the mechanisms of relations between municipalities, both with regional and federal public authorities. The recent changes in the Russian Federation at the level of constitutional and legal regulation have changed the institutional field of municipal development. These changes were followed by the development of two important bills: the Draft Federal Law «On Urban Agglomerations» prepared by the Ministry of Economic Development, and the Draft Federal Law «On the General Principles of Organizing Local Self-Government in a Unified System of Public Power», the analysis of which is the focus of the article. Based on the study of world experience, it is concluded that the transformations of the institutional space of local self-government and municipal development taking place in Russia, in general, correspond to global trends in spatial development. Particular attention is paid to urban agglomerations as, on the one hand, a modern form of spatial organization; and, on the other hand, a form of inter-municipal cooperation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.