<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">federalizm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Федерализм</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Federalism</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-1051</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21686/2073-1051-2022-1-5-22</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">federalizm-265</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>РЕГИОНЫ И ЦЕНТР</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>REGIONS AND CENTRE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Итоги 2021 г. для консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации: преодоление кризиса или изменение модели межбюджетных отношений?</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Results of 2021 for the Consolidated Budgets of the Subjects of the Russian Federation: Overcoming the Crisis or Changing the Model of Intergovernmental Relations?</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Лыкова</surname><given-names>Л. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Lykova</surname><given-names>L.` N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Лыкова Людмила Никитична – доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник</p><p>Нахимовский проспект, д. 32, г. Москва, 117218</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Lykova Lyudmila N. – Dr. Sc. (Econ.), Professor, Chief Researcher</p><p>32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218</p></bio><email xlink:type="simple">Lykoval@inecon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экономики Российской академии наук</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Federal State Budgetary Institution of Science Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>03</month><year>2022</year></pub-date><volume>27</volume><issue>1</issue><fpage>5</fpage><lpage>22</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Лыкова Л.Н., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Лыкова Л.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Lykova L.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/265">https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/265</self-uri><abstract><p>Прошедший 2021 г. в целом был достаточно благоприятным для консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Оживление хозяйственной активности в регионах и позитивные тренды на мировых сырьевых рынках привели к росту налоговых и неналоговых доходов региональных бюджетов. Наиболее значительный прирост поступлений в консолидированные бюджеты субъектов Федерации был обеспечен за счет активизации оптовой и розничной торговли. Рост собственных доходов позволил федеральному бюджету сократить общий объем финансовой помощи субъектам. При этом имело место выраженное наращивание целевых видов поддержки при сокращении нецелевых. Объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в реальном исчислении сократился. Смещение акцентов в финансовой поддержке на целевые трансферты привел к оформлению выраженной тенденции к росту доли федеральных средств в структуре расходов по ключевым разделам консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках совместной компетенции. Рост расходов субфедеральных бюджетов в 2021 г. существенно отставал от увеличения поступлений доходов, но был выше темпов инфляции. Наиболее динамично росло финансирование жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики и образования. Итогом исполнения консолидированных бюджетов в 2021 г. стал профицит. В то же время в ряде субъектов бюджеты были исполнены с дефицитом. Некоторые регионы были вынуждены прибегать к дефицитному финансированию для поддержания расходов на уровне прошлогодних значений. Хотя общая сумма государственного и муниципального долга незначительно сократилась, в некоторых регионах имело место наращивание задолженности.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The year 2021 was quite favorable for the consolidated budgets of the subjects of the Russian Federation. The revival of economic activity in the regions and positive trends in the world commodity markets have led to an increase in tax and non-tax revenues of regional budgets. The most significant increase in revenues to the consolidated budgets of the RF subjects was provided due to the recovery of wholesale and retail trade. The growth of its own revenues allowed the federal budget to reduce the total amount of financial assistance to the subjects of the Russian Federation. At the same time, there was a pronounced increase in targeted types of support while reducing non-targeted ones. The volume of equalization subsidies in real terms has decreased. The shift in emphasis in financial support to targeted transfers has led to a pronounced trend towards an increase in the share of federal funds in the structure of expenditures on key sections of the consolidated budgets of the RF subjects within the framework of joint competence. The growth of expenditures of sub-federal budgets in 2021 significantly lagged behind the increase in revenue receipts, but was higher than the rate of inflation. Financing of housing and communal services, the national economy and education grew most dynamically. The result of the execution of consolidated budgets in 2021 was a surplus. At the same time, a number of RF subjects budgets were executed with a deficit. Some regions were forced to resort to deficit financing to maintain spending at the level of last year’s values. Although the total amount of state and municipal debt slightly decreased, there was an increase in debt in some regions.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>консолидированный бюджет</kwd><kwd>налог на прибыль организаций</kwd><kwd>налоговые доходы бюджета</kwd><kwd>налог на доходы физических лиц</kwd><kwd>трансферты</kwd><kwd>расходы бюджета</kwd><kwd>регион</kwd><kwd>региональные бюджеты</kwd><kwd>субъект Российской Федерации</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>budget tax revenues</kwd><kwd>budget expenditures</kwd><kwd>consolidated budget</kwd><kwd>corporate income tax</kwd><kwd>personal income tax</kwd><kwd>region</kwd><kwd>regional budgets</kwd><kwd>subject of the Russian Federation</kwd><kwd>transfers</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов. На 1 января 2018–2022 г. // Федеральное казначейство. URL: https://roskazna.gov.ru/ispolneniebyudzhetov/konsolidirovannyj-byudzhet/191/ (дата обращения: 02.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Otchet ob ispolnenii konsolidirovannogo biudzheta Rossiiskoi Federatsii i biudzhetov gosudarstvennykh vnebiudzhetnykh fondov. Na 1 ianvaria 2018–2022 g. [Report on the Execution of the Consolidated Budget of the Russian Federation and the Budgets of State Off-Budget Funds. As of January 1, 2018–2022], Federal’noe kaznacheistvo [Federal Treasury]. (In Russ.). Available at: https://roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannyj-byudzhet/191/ (accessed 02 March 2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Информация об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (в разрезе субъектов Российской Федерации). На 1 января 2021–2022 гг. // Федеральное казначейство. URL: https://www.roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannye-byudzhety-subektov/1019/ (дата обращения: 02.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Informatsiia ob ispolnenii konsolidirovannogo biudzheta sub»ekta Rossiiskoi Federatsii i biudzheta territorial’nogo gosudarstvennogo vnebiudzhetnogo fonda (v razreze sub»ektov Rossiiskoi Federatsii). Na 1 ianvaria 2021–2022 gg. [Information on the Execution of the Consolidated Budget of the Constituent Entity of the Russian Federation and the Budget of the Territorial State Extra-Budgetary Fund (in the Context of the Constituent Entities of the Russian Federation). As of January 1, 2021–2022], Federal’noe kaznacheistvo [Federal Treasury]. (In Russ.). Available at: https://www.roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannye-byudzhety-subektov/1019/ (accessed 02 March 2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Начисление и поступление налогов, сборов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности. По состоянию на 01.01.2021–01.01.2022. Форма № 1-НОМ. // Федеральная налоговая служба. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/10996289/ (дата обращения: 02.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nachislenie i postuplenie nalogov, sborov i strakhovykh vznosov v biudzhetnuiu sistemu Rossiiskoi Federatsii po osnovnym vidam ekonomicheskoi deiatel’nosti. Po sostoianiiu na 01.01.2021-01.01.2022. Forma № 1-NOM. [Calculation and Receipt of Taxes, Fees and Insurance Contributions to the Budget System of the Russian Federation for the Main Types of Economic Activity. As of 01.01.2021–01.01.2022. Form No. 1], Federal’naia nalogovaia sluzhba [The Federal Tax Service]. (In Russ.). Available at: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/10996289/ (accessed 02 March 2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Объем и структура государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований на 1 января 2016–2022 гг. // Министерство финансов Российской Федерации. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/public_debt/subdbt/ (дата обращения: 10.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ob"em i struktura gosudarstvennogo dolga sub"ektov Rossiiskoi Federatsii i dolga munitsipal’nykh obrazovanii na 1 ianvaria 2016–2022 gg. [The Volume and Structure of the Public Debt of the Constituent Entities of the Russian Federation and the Debt of Municipalities as of January 1, 2016–2022], Ministerstvo finansov Rossiiskoi Federatsii [Ministry of Finance of the Russian Federation]. (In Russ.). Available at: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/public_debt/subdbt/ (accessed 10 March 2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
