federalizmФедерализмFederalism2073-1051Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2073-1051-2019-1-56-71federalizm-19Research ArticleПРОСТРАНСТВЕННАЯ ЭКОНОМИКАSPATIAL ECONOMYИНИЦИАТИВНОЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯINITIATIVE BUDGETING IN THE SYSTEM OF SPATIAL DEVELOPMENTОдинцоваА. В.OdintsovaA. V.

ОДИНЦОВА Александра Владимировна доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Центрафедеративных отношений и регионального развития

 Нахимовский проспект, д. 32, г. Москва, 117218.

ODINTSOVA Alexandra V. Dr. Sc. (Econ.), Leading Scientific Researcher, Center of Federal Relationsand Regional Development

32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218.

Aleksod@yandex.ruФедеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экономики Российской академии наукРоссияFederal State Budgetary Institution of Science Institute of Economics of the Russian Academy of SciencesRussian Federation201926072019015671Copyright © Одинцова А.В., 20192019Одинцова А.В.Odintsova A.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/19

Институт инициативного или партисипаторного бюджетирования рассматривается сегодня в качестве важнейшей предпосылки повышения участия населения и бизнеса в определении направлений расходования бюджетных ресурсов, а значит, и развития местного самоуправления. На сегодняшний день накоплен значительный опыт инициативного и партисипаторного бюджетирования как в России, так и в зарубежных странах. С учетом исторических особенностей, специфики стоящих перед конкретной территорией задач применяются различные механизмы этого института. В статье рассматриваются специфика этой формы бюджетирования, проблемы, которые она позволяет решать. На основе анализа российского и зарубежного опыта делается вывод о необходимости дальнейшего развития этого института на основе формирования необходимой законодательной базы.

The institution of initiative or participatory budgeting is considered today as the most important prerequisite for increasing the participation of population and business in determining the directions of budgetary resources’ spending and hence in the development of local selfgovernment. To day considerable experience in initiative and participatory budgeting has been accumulated both in Russia and in foreign countries. Taking into account historical features and specific problems, facing a particular territory, various mechanisms of this institution are used. The article deals with the specifics of this form of budgeting and the problems it allows to solve. Basing on the analysis of Russian and foreign experience, the author comes to the conclusion concerning the need of further development of this institution on the basis of the formation of the necessary legislative framework.

бюджетные расходыинициативное бюджетированиеинициативы населенияместное сообществопартисипаторное бюджетированиестратегическое планированиеbudget expendituresinitiative budgetingpopulation initiativeslocal communityparticipatory budgetingstrategic planningReferencesДоклад о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях // Министерство финансов Российской Федерации. 2018.Доклад о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях // Министерство финансов Российской Федерации. 2018.Вагин В.В. Инициативное бюджетирование: российская практика // Сайт комитета гражданских инициатив.Вагин В.В. Инициативное бюджетирование: российская практика // Сайт комитета гражданских инициатив.Hidalgo A. Le budget par ticipatif, nouvelle tendance des villes du monde // Le monde 2014 03 juillet. URL: https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2014/07/03/donner-les-cles-du-budget-aux-citoyens-nouvelle-tendance-des-villesdu-monde_4449464_4355770.htmlHidalgo A. Le budget par ticipatif, nouvelle tendance des villes du monde // Le monde 2014 03 juillet. URL: https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2014/07/03/donner-les-cles-du-budget-aux-citoyens-nouvelle-tendance-des-villesdu-monde_4449464_4355770.htmlLe Budget participative: le pouvoir aux parisien-ne-s // P. Dossier de presse. 2018. 2 octobre. URL: https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/plugins/download/BP2018-DossierDePresse.pdfLe Budget participative: le pouvoir aux parisien-ne-s // P. Dossier de presse. 2018. 2 octobre. URL: https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/plugins/download/BP2018-DossierDePresse.pdfArc P. Budget participatif pour projets citoyens // La Depeche.fr. 25/09/2018Arc P. Budget participatif pour projets citoyens // La Depeche.fr. 25/09/2018Durand A.-A. Les budgets participatifs en plein essor: 80 villes et six millions de Français concerns // Le Monde. 2018. 2 octobre.Durand A.-A. Les budgets participatifs en plein essor: 80 villes et six millions de Français concerns // Le Monde. 2018. 2 octobre.Jeudy P. Les Parisien.ne.s renforcent l’action pour le climat à travers le Budget Participatif // Parisienne du climat. URL: https://www.apc-paris.com/actualite/parisiennes-renforcent-laction-pour-climat-a-travers-budget-participatif 8. Budget participative en France en 2017: bilan. 2017. 25 octobre. URL: https://lesbudgetsparticipatifs.fr/budgets-participatifs-en-france-en-2017-bilan/Jeudy P. Les Parisien.ne.s renforcent l’action pour le climat à travers le Budget Participatif // Parisienne du climat. URL: https://www.apc-paris.com/actualite/parisiennes-renforcent-laction-pour-climat-a-travers-budget-participatif 8. Budget participative en France en 2017: bilan. 2017. 25 octobre. URL: https://lesbudgetsparticipatifs.fr/budgets-participatifs-en-france-en-2017-bilan/A New-York, le budget participative renouvelle la participation dmocratique.URL: http://lesbudgetsparticipatifs.fr/a-new-york-le-budget-participatif-renouvelle-laparticipation-democratique/A New-York, le budget participative renouvelle la participation dmocratique.URL: http://lesbudgetsparticipatifs.fr/a-new-york-le-budget-participatif-renouvelle-laparticipation-democratique/Ученые: белые крыши помогут в борьбе с глобальным потеплением. URL: https://www.rbc.ru/society/18/09/2008/5703cf079a79473dc814908f)Ученые: белые крыши помогут в борьбе с глобальным потеплением. URL: https://www.rbc.ru/society/18/09/2008/5703cf079a79473dc814908f)Budget participatif de Paris: qui sont les parisiens qui y participent? // Apur. 2018. Fvrier, note 123. URL: https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/le-budgetparticipatif-.htmlBudget participatif de Paris: qui sont les parisiens qui y participent? // Apur. 2018. Fvrier, note 123. URL: https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/le-budgetparticipatif-.htmlШульга И., Сухова А., Хачатрян Г. Программа поддержки местных инициатив в России: итоги реализации и факторы успеха. Брошюра / Всемирный банк. 2015. 42 с.Шульга И., Сухова А., Хачатрян Г. Программа поддержки местных инициатив в России: итоги реализации и факторы успеха. Брошюра / Всемирный банк. 2015. 42 с.Вагин В., Гаврилова Н., Шаповалова Н. Практики инициативного бюджетирования в деятельности муниципальных органов власти // Власть. 2015. № 12. С. 42—46.Вагин В., Гаврилова Н., Шаповалова Н. Практики инициативного бюджетирования в деятельности муниципальных органов власти // Власть. 2015. № 12. С. 42—46.Un budget public rellement participatif, est-ce possible en Belgique? Concepts et expriences pour y voir clair. Bruxelles. 2014. Р. 21.Un budget public rellement participatif, est-ce possible en Belgique? Concepts et expriences pour y voir clair. Bruxelles. 2014. Р. 21.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.