<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">federalizm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Федерализм</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Federalism</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-1051</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21686/2073-1051-2020-4-26-41</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">federalizm-184</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ВОПРОСЫ ТЕОРИИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>QUESTIONS OF THEORY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>От стратегического планирования к территориальной резилиентности</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>From Strategic Planning to Territorial Resilience</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Одинцова</surname><given-names>А. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Odintsova</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Одинцова Александра Владимировна – доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра федеративных отношений и регионального развития </p><p>Нахимовский проспект, д. 32, г. Москва, 117218.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Odintsova Aleksandra Vl. – Dr. Sc. (Econ.), leading Researcher at the Center for Federal Relations and Regional Development</p><p>32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218</p></bio><email xlink:type="simple">Aleksod@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Институт экономики Российской академии наук</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>15</day><month>12</month><year>2020</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>26</fpage><lpage>41</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Одинцова А.В., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Одинцова А.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Odintsova A.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/184">https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/184</self-uri><abstract><p>Принятие Стратегии пространственного развития Российской Федерации стало новым этапом в развитии практики территориального стратегирования. Вместе с тем отсутствие терминологической четкости является одним из факторов, ограничивающих потенциальные возможности этого института. Так, устойчивость социально-экономического развития, так или иначе присутствующая в качестве основной цели в большинстве территориальных стратегий, ставит ряд вопросов. С учетом накопленного отечественного и мирового опыта выделяется несколько трактовок данного понятия: устойчивость  как  стабильные темпы экономического роста; устойчивость как концепция, разработанная в ООН, требующая равновесного учета экологической, социальной и экономической составляющих общественного развития; устойчивость к противостоянию различным вызовам и шокам. В представленной статье сделана попытка очертить основные проблемы, встающие в связи с отсутствием четкости в «разведении» этих понятий. В мировой научной литературе и практике территориальный потенциал противодействия бедствиям уже давно описывается понятием «резилиентность», содержание которого рассмотрено в работе.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The adoption of the Strategy for the Spatial Development of the Russian Federation marked a new stage in the development of the practice of territorial strategizing. However, the lack of terminological clarity is one of the factors limiting the potential of this institution. Thus, the sustainability of socio-economic development, which is somehow present as the main goal in most territorial strategies, raises a number of questions. Taking into account the accumulated domestic and world experience, there are several interpretations of this concept: sustainability as stable rates of economic growth; sustainability as a concept developed at the UNO, requiring a balanced account of the environmental, social and economic components of social development; resistance to counteraction to various challenges and shocks. This article attempts to outline the main problems that arise due to the lack of clarity in the “dilution” of these concepts. In the world scientific literature and practice, the territorial potential for resilience to disasters has long been described by the concept of “resilience”, the content of which is considered in the paper.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>регион</kwd><kwd>региональное развитие</kwd><kwd>резилиентность</kwd><kwd>стратегическое  планирование</kwd><kwd>устойчивость   социально-экономического   развития</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>region</kwd><kwd>regional development</kwd><kwd>resilience</kwd><kwd>strategic planning</kwd><kwd>sustainability of socio-economic development</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 г. (издание ООН, в продаже под № R.93.I.8 и исправления). Т. I-III.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 г. (издание ООН, в продаже под № R.93.I.8 и исправления). Т. I-III.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Les villes moyennes, le climat et l’énergie pour une stratégie d’avenir // Villes de France. URL: https://www.villesdefrance.fr/upload/document/doc_201312121124130.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Les villes moyennes, le climat et l’énergie pour une stratégie d’avenir // Villes de France. URL: https://www.villesdefrance.fr/upload/document/doc_201312121124130.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Одинцова А.В. Как оценить устойчивость развития муниципалитетов? // Федерализм. 2017. № 1. С. 39–52.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Одинцова А.В. Как оценить устойчивость развития муниципалитетов? // Федерализм. 2017. № 1. С. 39–52.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Глобальная платформа по снижению риска бедствий 2019 года. Преимущества жизнестойкости: к устойчивым обществам, открытым для всех // Бюро по сокращению риска бедствий ООН Женева, Швейцария, 13–17 мая 2019 г. URL: https://www.unisdr.org/files/66637_gp2019proceedingsru.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Глобальная платформа по снижению риска бедствий 2019 года. Преимущества жизнестойкости: к устойчивым обществам, открытым для всех // Бюро по сокращению риска бедствий ООН Женева, Швейцария, 13–17 мая 2019 г. URL: https://www.unisdr.org/files/66637_gp2019proceedingsru.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Archambaud L., Delcroix Cl.-G. Organisations locales et résiliences collectives. Trois terrains africains en situation de crise prolongée // Revue internationale des études du développement. 2018. № 3. Р. 61–90.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Archambaud L., Delcroix Cl.-G. Organisations locales et résiliences collectives. Trois terrains africains en situation de crise prolongée // Revue internationale des études du développement. 2018. № 3. Р. 61–90.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Lallau B., Laissus-Benoist P., Mbetid-Bessane E. La résilience peut-elle passer de la théorie aux pratiques? ditions de la Sorbonne | «Revue internationale des études du développement» 2018/3 № 235 | pages 9 à 25 // CAIRN.INFO. URL: https://www.cairn.info/revue-internationale-des-etudes-du-developpement-2018-3- page-9.htm#</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lallau B., Laissus-Benoist P., Mbetid-Bessane E. La résilience peut-elle passer de la théorie aux pratiques? ditions de la Sorbonne | «Revue internationale des études du développement» 2018/3 № 235 | pages 9 à 25 // CAIRN.INFO. URL: https://www.cairn.info/revue-internationale-des-etudes-du-developpement-2018-3- page-9.htm#</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale/ P/ 2013. URL: http://www.livreblancdefenseetsecurite.gouv.fr/pdf/le_livre_blanc_de_la_defense_2013.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale/ P/ 2013. URL: http://www.livreblancdefenseetsecurite.gouv.fr/pdf/le_livre_blanc_de_la_defense_2013.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Tanguy J.-M., Charreyron-Perchet A. La résilience territoriale : un premier diagnostic // Annales des Mines Responsabilité et environnement. 2013. № 4. Р. 32–URL: https://www.cairn.info/revue-responsabilite-et-environnement1-2013-4.htm#</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tanguy J.-M., Charreyron-Perchet A. La résilience territoriale : un premier diagnostic // Annales des Mines Responsabilité et environnement. 2013. № 4. Р. 32–URL: https://www.cairn.info/revue-responsabilite-et-environnement1-2013-4.htm#</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">La stratégie de résilience de Paris. URL: https://cdn.paris.fr/paris/2019/07/24/ebc807dec56112639d506469b3b67421.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">La stratégie de résilience de Paris. URL: https://cdn.paris.fr/paris/2019/07/24/ebc807dec56112639d506469b3b67421.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Paris rejoint le réseau «100 villes résilientes» // Construction 21. France. URL: https://www.construction21.org/france/articles/fr/paris-rejoint-le-reseau--100-villes-resilientes.html (дата обращения: 16.10.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Paris rejoint le réseau «100 villes résilientes» // Construction 21. France. URL: https://www.construction21.org/france/articles/fr/paris-rejoint-le-reseau--100-villes-resilientes.html (дата обращения: 16.10.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Pitseys J. Le concept de gouvernance // Revue interdisciplinaire d’études juridiques. 2010/2. Vol. 65. Р. 207–228. URL: https://www.cairn.info/revue-interdisciplinaire-d-etudes-juridiques-2010-2-page-207.htm</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pitseys J. Le concept de gouvernance // Revue interdisciplinaire d’études juridiques. 2010/2. Vol. 65. Р. 207–228. URL: https://www.cairn.info/revue-interdisciplinaire-d-etudes-juridiques-2010-2-page-207.htm</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Климанов В., Казакова С., Михайлова А. Региональная резилиентность: теоретические основы постановки вопроса // Экономическая политика. 2018. Т. 13. № 6. С. 164–187. DOI: 10.18288/1994-5124-2018-6-164-187</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Климанов В., Казакова С., Михайлова А. Региональная резилиентность: теоретические основы постановки вопроса // Экономическая политика. 2018. Т. 13. № 6. С. 164–187. DOI: 10.18288/1994-5124-2018-6-164-187</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Новости: форум стратегов // Семинар «Региональная резилиентность в рамках стратегического планирования. URL: https://stratplan.ru/news/news.php?id=2671&amp;catid=9</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Новости: форум стратегов // Семинар «Региональная резилиентность в рамках стратегического планирования. URL: https://stratplan.ru/news/news.php?id=2671&amp;catid=9</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Климанов В., Казакова С., Михайлова А. Ретроспективный анализ устойчивости регионов России как социально-экономических систем // Вопросы экономики. 2019. № 5. С. 46–64. DOI: 10.32609/0042-8736-2019-5-46-64</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Климанов В., Казакова С., Михайлова А. Ретроспективный анализ устойчивости регионов России как социально-экономических систем // Вопросы экономики. 2019. № 5. С. 46–64. DOI: 10.32609/0042-8736-2019-5-46-64</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Dron D. Pour une régulation écosystémique de la finance Institut Veblen pour les reformes economiques. Octobre 2015. URL: https://www.veblen-institute.org/IMG/pdf/pour_une_regulation_ecosystemique.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dron D. Pour une régulation écosystémique de la finance Institut Veblen pour les reformes economiques. Octobre 2015. URL: https://www.veblen-institute.org/IMG/pdf/pour_une_regulation_ecosystemique.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Реализация Сендайской рамочной программы действий по снижению риска 2016–2030 гг. // ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). URL: https://www.vniigochs.ru/activity/international/sendai</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Реализация Сендайской рамочной программы действий по снижению риска 2016–2030 гг. // ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). URL: https://www.vniigochs.ru/activity/international/sendai</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Godard O. Le developpement durable et le devenir des villes. Bonnes intentions et fausses idees // Futuribles. 1996. № 209. P. 33. URL: https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-00624329/document</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Godard O. Le developpement durable et le devenir des villes. Bonnes intentions et fausses idees // Futuribles. 1996. № 209. P. 33. URL: https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-00624329/document</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">La résilience des territoires aux catastrophes // Commissariat général au développement durable Direction de la recherche et de l’innovation. Р., 2017. Р. 4. URL: https://ecologie.gouv.fr/sites/default/files/Théma%20-%20La%20résilience%20des%20territoires%20aux%20catastrophes.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">La résilience des territoires aux catastrophes // Commissariat général au développement durable Direction de la recherche et de l’innovation. Р., 2017. Р. 4. URL: https://ecologie.gouv.fr/sites/default/files/Théma%20-%20La%20résilience%20des%20territoires%20aux%20catastrophes.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
