<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">federalizm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Федерализм</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Federalism</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-1051</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21686/2073-1051-2019-1-38-55</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">federalizm-18</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ЭКОНОМИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SPATIAL ECONOMY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ПОСЕЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ СТРАТЕГИИ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ДЛЯ РОССИИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>SETTLEMENTS’ ASPECT OF THE STRATEGY OF SPATIAL DEVELOPMENT FOR RUSSIA</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Бухвальд</surname><given-names>Е. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Bukhvald</surname><given-names>E. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>БУХВАЛЬД Евгений Моисеевич доктор экономических наук, профессор; главный научный сотрудник,руководитель Центра федеративных отношений и регионального развития</p><p> Нахимовский проспект, д. 32,г. Москва, 117218.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>BUKHVALD Evgeny M. Dr. Sc. (Econ.), Professor; Head of the Center for Federal Relations andRegional Development</p><p>32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218</p></bio><email xlink:type="simple">buchvald@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кольчугина</surname><given-names>А. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kol`chugina</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>КОЛЬЧУГИНА Анастасия Владимировна кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра федеративных отношений и регионального развития;</p><p>Нахимовский проспект, д. 32, г. Москва, 117218.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>KOL’CHUGINA Anastasiya V. Cand. Sc. (Econ.), Senior Researcher of the Center for Federal Relations andRegional Development</p><p>32, Nakhimovsky Av., Moscow, 117218</p></bio><email xlink:type="simple">vostokza@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт&#13;
экономики Российской академии наук<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Federal State Budgetary Institution of Science Institute of Economics of the&#13;
Russian Academy of Sciences<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2019</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>25</day><month>07</month><year>2019</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>38</fpage><lpage>55</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В., 2019</copyright-statement><copyright-year>2019</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Bukhvald E.M., Kol`chugina A.V.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/18">https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/18</self-uri><abstract><p>Стратегирование пространственного развития Российской Федерации представляет собой чрезвычайно сложную, многоплановую задачу, затрагивающую не только традиционную проблему размещения производительных сил, но и широкий круг вопросов соотношения различных типов поселений, агломерационных процессов, определения роли каждого типа поселений и агломерационных образований в обеспечении устойчивого социально-экономического развития страны и ее регионов. Активно развернувшаяся в процессе обсуждения проекта стратегии пространственного развития дискуссия вокруг дилеммы «мегаполисы и/или малые и средние города» не привела к формированию общей позиции по данному вопросу. Формально принятый документ отдает должное лидирующей роли мегаполисов и крупных агломераций в развитии экономики страны и ее модернизации на инновационной основе. Но при этом исходит и из того, что реализация данного тренда социально-экономического развития не должна привести к запустению основной массы малых поселений. Это говорит о том, что пока многие вопросы пространственного развития российской экономики еще не получили адекватного ответа. Это, в частности, касается и поселенческого аспекта пространственного стратегирования. Кроме того, не вполне ясно, каким должен быть программноцелевой инструментарий поселенческого «среза» стратегии пространственного развития Российской Федерации и какую роль здесь могут сыграть национальные проекты.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Strategizing the spatial development of the Russian Federation is an extremely complex, multifaceted task, which affects not only the traditional problem of the location of productive forces, but also a wide range of issues, concerning the ratio of different types of settlements, agglomeration processes, strengthening the role of each type of settlements and agglomerations in ensuring sustainable socio-economic development of the country and its regions. The active discussion around the dilemma “mega-cities and/or small and medium-sized cities”, which actively unfolded during the discussion of the draft of the spatial development Strategy, naturally didn’t lead to the formation of a mono polar position on this issue. Formally, newly adopted document paid tribute to the leading role of mega cities and large agglomerations in the development of the country’s economy and its modernization on the innovative basis, but also proceeds from the fact that the implementation of this trend of socio-economic development should not lead to the launch of the bulk of small settlements. This situation gives the reason to presume that many questions of the spatial development of the Russian economy haven’t yet received an adequate answer. This, in particular, concerns the settlement aspect of spatial Strategy. In addition, it is not clear what should be the program-target tools of the Spatial development strategy of the Russian Federation and what role national projects can play in this sphere.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственные программы</kwd><kwd>малые города</kwd><kwd>мега- полисы</kwd><kwd>стратегическое планирование</kwd><kwd>национальные проекты</kwd><kwd>стра- тегия пространственного развития</kwd><kwd>поселения</kwd><kwd>субъекты Федерации</kwd><kwd>федеральная политика регионального развития</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>strategic planning</kwd><kwd>strategy of spatial development</kwd><kwd>settlements</kwd><kwd>mega-cities</kwd><kwd>small towns</kwd><kwd>subjects of the Federation</kwd><kwd>Federal policy of regional development</kwd><kwd>state programs</kwd><kwd>national projects</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Булкина А.М. Статистический анализ дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований // Вестник Новосибирского гос. у-та экономики и управления. 2016. № 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Булкина А.М. Статистический анализ дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований // Вестник Новосибирского гос. у-та экономики и управления. 2016. № 1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Глинский В.В., Серга Л.К., Булкина А.М. Дифференциация муниципальных образований как фактор экономического развития территории // Вопросы статистики. 2016. № 8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Глинский В.В., Серга Л.К., Булкина А.М. Дифференциация муниципальных образований как фактор экономического развития территории // Вопросы статистики. 2016. № 8.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ворошилов Н.В., Губанова Е.С. Дифференциация территорий и механизм ее снижения // Экономические и социальные перемены. 2018. Т. 11. № 6.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ворошилов Н.В., Губанова Е.С. Дифференциация территорий и механизм ее снижения // Экономические и социальные перемены. 2018. Т. 11. № 6.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Коваленко С.Г. Советская экономическая модернизация на Дальнем Востоке в эпоху перестройки: замысел и результаты // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. Т. 11. № 37 (322).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Коваленко С.Г. Советская экономическая модернизация на Дальнем Востоке в эпоху перестройки: замысел и результаты // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. Т. 11. № 37 (322).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В. Б ольшие п роблемы м алых г ородов России // Самоуправление. 2014. № 10.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бухвальд Е.М., Кольчугина А.В. Б ольшие п роблемы м алых г ородов России // Самоуправление. 2014. № 10.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кольчугина А.В. Типология субъектов РФ по характеру и интенсивности межрегиональной миграции населения // Федерализм. 2006. № 2.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кольчугина А.В. Типология субъектов РФ по характеру и интенсивности межрегиональной миграции населения // Федерализм. 2006. № 2.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Говоров С.В., Петрова З.К. Функциональная роль малых и средних городов в национальной системе расселения и размещения производительных сил Российской Федерации // Градостроительство. № 4 (56).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Говоров С.В., Петрова З.К. Функциональная роль малых и средних городов в национальной системе расселения и размещения производительных сил Российской Федерации // Градостроительство. № 4 (56).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Колясников В.А. О пространственном развитии городов и систем расселения России // Архитектура, градостроительство, дизайн. 2016. № 10.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Колясников В.А. О пространственном развитии городов и систем расселения России // Архитектура, градостроительство, дизайн. 2016. № 10.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лебединская Г.А. О специализированном содержании стратегии пространственного развития Российской Федерации // Градостроительство. 2018. № 3 (55).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лебединская Г.А. О специализированном содержании стратегии пространственного развития Российской Федерации // Градостроительство. 2018. № 3 (55).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рамзанов А.М. Основные подходы к повышению эффективности пространственной экономики в регионах РФ // Экономика и предпринимательство. 2017. № 12-2 (89).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рамзанов А.М. Основные подходы к повышению эффективности пространственной экономики в регионах РФ // Экономика и предпринимательство. 2017. № 12-2 (89).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чабдаров М.М. Развитие национальной системы расселения и размещения производительных сил в стратегии пространственного развития РФ // Градостроительство. 2017. № 1 (47).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Чабдаров М.М. Развитие национальной системы расселения и размещения производительных сил в стратегии пространственного развития РФ // Градостроительство. 2017. № 1 (47).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Орлов С.Л., Давыдова А .С. Современные приоритеты пространственного развития России // Вестник экономики, права и социологии. 2017. № 2.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Орлов С.Л., Давыдова А .С. Современные приоритеты пространственного развития России // Вестник экономики, права и социологии. 2017. № 2.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Юсин Г.С. Некоторые методические подходы к формированию альтернатив и выбору целевой модели пространственной организации системы расселения России // Градостроительство. 2017. № 5 (51).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Юсин Г.С. Некоторые методические подходы к формированию альтернатив и выбору целевой модели пространственной организации системы расселения России // Градостроительство. 2017. № 5 (51).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бухвальд Е.М. «Саморазвитие» регионов и приоритеты регулирования пространственной структуры российской экономики // Федерализм. 2018. № 2. С. 32—45.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бухвальд Е.М. «Саморазвитие» регионов и приоритеты регулирования пространственной структуры российской экономики // Федерализм. 2018. № 2. С. 32—45.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кубецкая Л.И., Кудрявцева Н.О. Малые города России в Стратегии пространственного развития Российской Федерации // Градостроительство. 2018. № 5 (57).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кубецкая Л.И., Кудрявцева Н.О. Малые города России в Стратегии пространственного развития Российской Федерации // Градостроительство. 2018. № 5 (57).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Chapman R., Plummer P., Tonts M. The Resource Boom and Socio-economic Well-being in Australian Resource Towns: a Temporal and Spatial Analysis // Urban Geography. 2015. Т. 36. № 5.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chapman R., Plummer P., Tonts M. The Resource Boom and Socio-economic Well-being in Australian Resource Towns: a Temporal and Spatial Analysis // Urban Geography. 2015. Т. 36. № 5.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
